今年以来，国家税务总局开原市税务局全方位推进依法治税工作，通过营造法治学习氛围提升执法水平，秉持刚柔并济执法原则化解争议，切实维护纳税人权益。日前，本报记者对国家税务总局开原市税务局党委书记、局长汪洋进行了专访。 

国家税务总局开原市税务局党委书记、局长 汪洋

　　辽宁法治报：2025年是税务系统全面实施税费征管“强基工程”的初始之年，国家税务总局提出“依法治税是税务工作的生命线和基本要求”。您是如何理解依法治税理念的？

　　汪洋：我深信，法治公平是最优的营商环境，更是最好的税收支持，依法治税是打造效能税务的基本方法，税务机关必须坚守法治正道，围绕主责主业做到打铁还需自身硬。既要坚持组织收入原则不动摇，严明组织收入纪律，始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”，又要将减税降费政策落实与构建全国统一大市场相结合，积极引导各类经营主体尊法学法守法用法，切实增强合规经营和风险防范意识，提高依法诚信纳税自觉，构建良好税法遵从环境，为社会治理水平提升打下坚实基础。

　　辽宁法治报：随着经济社会发展，各类经营主体对税务部门严格执法、规范执法、精准执法的要求越来越高，迫切需要在更高水平上推进依法治税。面对新形势，开原市税务局是如何贯彻落实依法治税理念的？

　　汪洋：我们作为全国依法治理创建活动先进单位和全省法治税务示范基地，始终以高标准严要求的工作态度，将依法治税贯穿于各项工作的全过程。一是打造法治强基工程。通过发挥税收大数据的作用，通过各种有效措施推进税费政策应享尽享，同时着力防范重大涉税风险。二是税务执法刚柔并济。利用税法合规宣传、首违不罚、纳税信用评定、税费优惠落实等正向激励手段，引导经营主体提升自我纳税遵从。经过努力，2024年A级信用纳税人占比同比增长了35%。三是精密部署通盘全局。稳步依法开展社会保险费争议化解和“说理式”税务执法工作，为和谐社会建设贡献税务力量。四是切实发挥法律人才作用，组织开办综合能力业务培训班，并聘请专业律师组成税收执法“智囊团”，为依法决策、公正执法保驾护航。

　　辽宁法治报：2025年辽宁省税务工作会议提出“辽宁税务系统要锚定‘东北领先、全国一流’的目标定位”。开原市税务局为争创领先，在依法治税方面有哪些特色工作方法和经验？

　　汪洋：我们强化日常税源管理，促进税收治理效能持续提升。一方面，不断依法夯实税费征管根基，深入开展税源普查工作。对全市重点行业、优势产业进行深入走访调研，全面摸清房产、土地等税源底数，精心绘制详尽的管理清册，为摸清家底和科学施策打下坚实基础。另一方面，以税源普查结果为基准，打通各机关职能单位数据交互节点，以高规格综合治税领导小组为核心支撑，持续推进地方政府各部门间的信息共享，联合出台《开原市税费服务和征管保障实施方案》，让全市各机关单位的涉税信息得以高效流通。依托大数据比对分析，整合出12大类28小类涉税信息，涉税信息利用率高达77%。

　　辽宁法治报：展望未来，开原市税务局如何更好地推进依法治税工作迈上新台阶？

　　汪洋：未来，我们将积极打造法治强基工程。一是营造法治学习氛围，局党委充分发挥“头雁效应”，带头学习法治理论与税收法规，组织形式多样的培训与业务技能实操，为基层税务干部搭建成长的“阶梯”，全面提升执法水平；二是税收普法广泛开展，依托纳税人学堂等平台，扩大宣传辅导税收政策覆盖面，提高纳税人缴费人的税法遵从度，营造出和谐有序的税收营商环境；三是税收执法刚柔并济，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解税费争议。同时落实税务行政执法三项制度，坚持严格规范公正文明执法，依法行政、依法治税，切实维护纳税人缴费人合法权益。