今年初，快递员小张到本溪市平山区平山街道春和社区报了到，并参与了社区开展的“随手公益”活动。一次送货途中，小张发现某小区门口存在交通隐患，立即拍照向社区报告。社区迅速行动，使隐患得以消除。

　　“没想到，我随手拍个照传给社区，社区能这么重视，我再来这个小区送餐时发现问题已经解决了，社区还特别感谢了我！”一个举手之劳，让刚刚找到“组织”的小张既有荣誉感又有成就感，也激发了他积极参与社区治理的责任感。

　　为更好地发挥新就业群体在基层社会治理中的积极作用，平山区以党建为引领，大力推动“新就业群体社区报到”工作机制，将活跃在城市大街小巷的“移动探头”有效转化为基层治理新帮手，实现新就业群体从“治理末梢”到“治理枢纽”的蝶变。

　　组织管理有“三难”

　　近年来，平山区新就业群体总数占比全区就业人口数不断提高，为居民带来诸多便利，但在组织管理上却存在“三难”。

　　“一是组织覆盖难，新就业群体劳动关系松散，传统党建模式难以覆盖；二是服务保障难，新就业群体职业风险高，社会保障不足，归属感缺失；三是作用发挥难，新就业群体虽深入城市‘末梢’，但治理潜能尚未激活。”平山区委社会工作部部长郑春燕说。

　　针对这些难点，平山区以党建引领推动新就业群体参与基层治理，推进落实“社区报到”工作机制，通过打造新就业群体“移动前哨”身份，将基层治理中的琐碎小事融入新就业群体工作日常，用他们特有的方式，打破传统治理边界，探索出基层治理的新路径。

　　自“社区报到”工作机制启动以来，平山区各社区（村）积极响应，广泛宣传政策，线上线下齐发力，引导新就业群体主动到社区备案。截至目前，已有118名新就业群体成员在社区（村）完成报到备案，实现了从无序管理到有序组织的转变。

　　多彩活动来暖“新”

　　为确保“社区报到”工作机制的顺利推进，平山区各社区（村）充分利用微信公众号、微信群、宣传栏等线上线下渠道，全面宣传政策内容、报到流程以及服务保障措施。

　　同时，组织社区工作人员深入街头巷尾，与新就业群体进行面对面交流，解答疑问，提供指导，确保每一位符合条件的成员都能及时了解政策，主动完成报到备案。

　　为增强新就业群体的社区归属感，平山区开展了丰富多彩的暖“新”活动：举办“情暖小哥 冬日送暖”志愿服务活动，为新就业群体送上节日慰问品；开展“弘扬雷锋精神”系列志愿服务活动，丰富传递奉献精神形式；邀请代表参加社区民主协商会议，共同为社区发展出谋划策……

　　这些活动不仅丰富了新就业群体的精神文化生活，也促进了其与社区居民的相互了解。

　　发挥优势见实效

　　“新就业群体因其职业特点，具有流动性大、覆盖面广、信息获取快等优势。社区充分利用这些优势，引导新就业群体积极参与社区卫生清理、平安建设等各项工作，如组织快递员、外卖骑手开展‘随手公益’活动，及时发现问题并报告社区，增强了社区治理的针对性和实效性。”春合社区党委书记赵琳琳对记者说。

　　小李是一名外卖骑手，深知交通安全的重要性。到社区报到后，他主动做起“平安出行”宣传员。每天送餐时，小李都会向乘客宣传交通安全知识，并通过社交媒体发布交通安全信息，引导更多人关注交通安全，社区居民纷纷为他点赞。自“社区报到”工作机制全面实施以来，平山区通过激活新就业群体治理效能，累计解决基层治理实际问题100余件，其中化解邻里矛盾30余件，排查整改电动车违规充电、消防通道堵塞等安全隐患20余处，协助解决独居老人照护、社区设施维修等民生需求50余件。