“咱们市场里的普通商户，换个许可证，原料报个备，不用一趟趟跑市场监管所，手机APP上点一点就能搞定。”大连市甘井子区辛寨子街道一名商户说。大连市甘井子区市场监督管理局辛寨子市场监督管理所中队长高群为了让商户少跑腿、服务更顺畅，捡起大学学的计算机专业，专门开发了一套“食品安全智慧化监管”APP。他们边研发边实践，逐渐将换证提醒、卫生投诉、后厨监管、原料记录、台账管理等监管服务职能融入到这个智慧监管平台。

　　辛寨子市场监管所这一创新举措，被国家市场监督管理总局评为全国市场监管所标准化、规范化建设的典型案例之一，这也是我省唯一入选的案例，该所还被评为全国首批“五星市场监管所”。今天，就让我们一起走进这场智慧监管的浪潮，见证它如何成为守护食品安全不可或缺的新防线。

系统初上线，指导经营者操作使用。

　　萌芽：智慧监管的起源

　　7月的大连正徐徐开启盛夏的序幕，阳光透过树叶的缝隙，洒在辛寨子市场监管所的办公楼上。

　　“其实，萌生研发一套智慧监管的想法源于一次偶然但深刻的经历。”高群说。

　　“记得那是2015年底，一位60多岁的老奶奶手里攥着一张超过有效期限的食品流通许可证来到我们所里。当时，按照新的《中华人民共和国食品安全法》的规定，经营者属于未经许可从事食品经营，将面临高额罚款。老奶奶听后，当场情绪崩溃。她解释，是因为老伴儿突然生病，自己忙于照顾，疏忽了证件的延期。”

　　高群回忆起那个午后，语气更添一丝温柔。“那一刻，我深刻感受到，对于许多经营者来说，信息的不对称和遗忘将给他们造成巨大的经济损失和潜在的监管风险。”高群的声音中透露出几分感慨。

　　构想：智慧化监管的蓝图

　　面对这一普遍存在的痛点，在得到甘井子区政府、甘井子区市场监管局领导，以及辛寨子街道和所领导的大力支持下，辛寨子市场监管所的智慧化监管的构想应运而生。

　　“我毕业于大连大学计算机科学与技术专业，有软件开发的基础，于是萌生了开发一款智能APP的想法。”高群介绍道。

　　可是在实践的路上，他们遭遇了诸多挑战。初期，由于缺乏经验，也没有可参考的典型，团队只能闭门造车，并寻求软件公司合作，但因双方对技术、市场监管职能理解不足，开发过程中走了不少弯路。然而，这一挑战也促使团队不断学习与调整，最终实现了产品的正式上线。

　　诞生：智慧监管系统的问世

　　在所有人的共同努力下，一款名为“食品安全智慧化监管”的APP应运而生，并在实践中不断完善。

　　“我们投入了大量时间和精力进行需求调研和系统开发，从最初的研发提醒功能到后期所有能通过智慧软件实现的功能都进行了开发，从界面设计到功能实现，每一个细节都力求完美。”高群描述道，“特别是在数据安全和隐私保护方面，我们采用了先进的加密技术，确保用户信息的安全无忧。”

　　“现在，每当有证件即将到期，系统就会自动生成温馨提醒，通过APP推送的方式，直达业户手中。”他补充道，“这不仅减少了业户的经济损失，也规避了很多监管风险。”

　　成效：案例见证智慧力量

　　自智慧监管APP上线以来，辛寨子市场监管所辖区内的证件过期率显著下降，经营者们纷纷点赞这一创新举措，更重要的是，它让监管工作变得更加高效、透明，有效缓解了监管者与被监管者之间的矛盾，提升了政府部门的公信力。

　　“比如那位奶奶，自从使用了我们的APP后，再也没有出现过证件过期的情况。她还经常向周围的邻居推荐，说这是‘守护小店的神器’。”高群笑着分享道。

　　消费者吴女士通过消费者端APP对大连某食品店的卫生情况进行了投诉，监管人员通过APP与消费者直接视频采证，几分钟就解决了消费者的诉求。同时，通过摄像头语音功能，执法人员不用到现场，远程即可要求该店现场整改。

　　不光如此，监管人员还可以通过此端口查阅商户电子台账和电子执法文书，原来纸质的台账和执法文书现在均可以通过智能监管APP实现线上记录和监管。一家火锅店负责人手机上安装了商户端APP，每天上货的单据通过手机拍照上传，“传统的进货台账，记录书写相关信息并粘贴相关票据，每天至少需要花费1个小时以上，而通过电子台账记录并上传仅需5分钟左右即可完成。”该店负责人介绍说。执法人员不用到现场直接坐在所内就可以监管到经营者记录台账的情况。

　　街道各社区食品协管员手机上安装了协管员端APP，食品经营者的基础数据采集、在日常检查中发现的问题都可以及时上传到系统里，有效搭建了与市场监管部门信息互通的电子平台。

　　这些案例，只是智慧监管系统众多成功应用中的冰山一角，但它们却生动地展示了智慧监管在守护食品安全方面的巨大潜力。

“食品安全智慧化监管”APP系统的4个手机端

　　影响

　　辽宁唯一入选案例

　　2023年，甘井子区市场监管局辛寨子市场监管所获评全国首批“五星市场监管所”，成为大连市获此殊荣的两个市场监管所之一。

　　“最近，我们的案例被国家市场监督管理总局评为全国市场监管所标准化、规范化建设的典型案例之一，这是辽宁省唯一入选的案例。并且这套智慧化系统为我所评选成为全国‘五星市场监管所’起到了关键作用，这对我们来说是莫大的鼓舞。”辛寨子市场监管所所长丁少华难掩激动之情，“我们希望让更多地方了解到智慧监管的重要性，并借鉴我们的经验，共同推动食品安全监管工作的进步。”

　　声音

　　数字赋能智慧化监管

　　省市场监督管理局相关负责人表示，近年来，省市场监管局深入贯彻国家市场监督管理总局关于“两化”（标准化、规范化）建设的要求，通过实施三年行动计划，树立了“大抓基层、长抓基层”的导向，显著提升了全省市场监管所的工作效能。

　　其中，辛寨子市场监管所作为示范单位，自主研发了“食品安全智慧化监管”APP，实现了监管工作的数字化转型，展示了在智慧化监管方面的显著成果。这一案例为全国其他地区的市场监管所提供了宝贵的经验借鉴。

　　·记者手记·

　　智慧监管，未来可期

　　随着科技的飞速发展，智慧监管正逐步成为守护食品安全的新防线。辛寨子市场监管所的实践证明，通过技术创新和人性化服务，可以有效解决传统监管模式中的痛点，提升监管效率，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　在智慧监管的守护下，食品安全这道防线将更加坚固，人民群众吃得也将更加安心、放心。这，正是我们共同期待的未来。