本溪市司法局创新精准扶贫工作纪实
本溪满族自治县小市镇，夕阳西下，一片落叶松林自成美景。林地主人老许在阳光下露出笑容。回望过去，两种人生。服刑期满的他发现自家林地被他人非法占有。“如果不是法援中心帮我讨回公道，不敢想像我今后的路能是啥样。”
老许是一位刑满释放的服刑人员，原打算回归社会经营自家的林地，不想林地被他人占有，为此，老许找到法律援助中心，最终通过法律途径解决了纠纷。可以说，老许既感受到了法治的公平力量，又借此走上了脱贫之路。
眼下，精准扶贫、优化营商环境，几重重任交织，其目的都是为了振兴辽宁发展。正如本溪市司法局党委书记、局长范大明所说：“我们下大力气动员全市法律服务人员通过‘下基层、讲法律、解难题’，让更多困难群众享受到社会的公平正义和优质的法律服务。”
法律援助工作人员为困难群众解答扶贫问题
法律援助让贫困户得实惠
98916元对于20位农民工来说，算得上救命钱。牵头讨要工资的刘平告诉记者，他们这个群体来自本溪桓仁满族自治县的一家家具配件厂，因为厂家资金链断裂，无法继续运营，导致欠薪。
“俺们大多数人都是家中唯一的劳动力，这笔钱对于大伙儿来说，就是一家人一年的生活费，没有这钱，不少人的孩子学都上不起。”来自贫困地区的村民，本想着通过劳动致富，不想却让欠薪断了念想。
刘平听说法律援助中心能够帮助弱势群体代理案件打官司，于是就和工友来到法援中心。申请法律援助工作人员代为起诉，以维护他们的合法权益。
法援中心主任王晓坤亲自接待，认真听取申请人陈述事情经过，并为申请人梳理整个案情经过。王晓坤在了解整个案情经过后，认为申请人符合法律援助的范围，为了维护农民工的合法权益，在向局领导汇报之后，通知申请人受理此案。
王晓坤告诉记者，受理之初就知道这是一件非常困难的案件，“有效证据的取得对农民工打赢官司是至关重要的，为此，我们为20位农民工理顺好拖欠工资结算单。”王晓坤以现有证据为20位农民工写好起诉状，并起诉到桓仁县人民法院。
最终，法院经过审理，作出调解协议。被告桓仁满族自治县某家具配件厂给付刘平等人工资款共计98916元；案件受理费减半收取为293元由被告桓仁满族自治县某家具配件厂负担。
王晓坤告诉记者，省委、省政府非常重视拖欠农民工工资问题，先后出台一系列规章制度，重拳治理农民工工资拖欠问题。对恶意拖欠工资情节严重的，不仅依法降低或取消企业资质，构成犯罪的，还要移交司法部门处理。用老百姓的话来讲，农民工的工资不是那么好欠的。“作为法律援助机构，能够为困难群众解决实际问题，就是为精准扶贫解难题。”
司法局的精准扶贫时间表
2017年，本溪市委、市政府提出口号：11650人脱贫、30个贫困村消号，桓仁满族自治县要摘贫困帽。扶贫工作，可谓到了攻坚克难的决胜阶段。
今年初，本溪市司法局局长范大明提出要找准法律援助与扶贫脱贫工作的切入点与结合点，为打赢全市脱贫攻坚战助力。并于3月1日与市农委联合下发文件《关于开展“法律援助助力精准扶贫”活动实施方案》。
至此，法律援助牵手精准扶贫，时间表层层推进，一刻不停。
4月18日上午，启动仪式在本溪满族自治县重点扶贫村肖家河所在的高官镇政府举行，标志着全市“法律援助助力精准扶贫”活动正式启动。
5月4日，桓仁县司法局在桓仁满族自治县二棚甸子镇横道川村委会举行了“法律援助助力精准扶贫”活动启动仪式。
记者梳理发现，根据方案要求，本溪县、桓仁县司法局选拔了本地优秀律师或基层法律服务工作者以“一村一法律顾问”形式担任扶贫村的免费法律顾问，提供免费法律服务。目前，两县正组织律师及法律服务工作者开展贫困村走访入户工作，让困难群众足不出户就能获得法律援助服务。对走访的贫困户建立台账，发送“法律援助助力精准扶贫联系卡”，方便贫困户有法律需求直接联系对接律师或基层法律服务工作者。
“我们把现有的法律援助资源进行有效整合，及时创新，更是对扶贫工作中精和准的有力贯彻和执行。”局长范大明这样说。
从目前受理的涉贫案件看，案件类型主要以农民工维权、林权土地纠纷等为主。有的经过律师的前期介入，双方达成了调解，既维护了贫困群众的合法权益，也减少了大量司法成本。有的在诉讼过程中，经过法律援助律师的大量工作，不仅为受援人挽回了经济损失，还有效维护了社会稳定，初步实现了为精准脱贫奠定法治基础的工作目标。
走好扶贫攻坚最后一公里
一村一法律顾问、构建法治服务网格……看似孤立的单项工作，本溪市司法局将其逐一整合，最终与法律援助工作一一对接。记者了解到，本溪市司法局已经对全市凡属建档立卡的贫困户，在申请法律援助时简化手续，开通绿色通道。
火车跑得快，全靠车头带。一份名单，足以说明司法局扶贫工作已经形成上下联动，构筑合力的模式。司法局成立“法律援助助力精准扶贫”活动领导小组，由市司法局党委书记、局长范大明任组长，成员由市扶贫开发办、市法律援助中心、市司法局公证律师管理处、基层工作管理处、法制宣传处组成。同时，调动社会力量参与。鼓励、引导社会力量、法律援助志愿者广泛参与法律援助服务,实现法律援助服务主体和方式多元化。聘请“懂政策、晓法律”的干部、党员、教师及法律专业大学生到扶贫村提供法律咨询、参与调解，对于复杂法律问题及时引导当事人申请法律援助，通过合理、合法渠道，维护合法权益。
“我们将对每年活动进展情况做好总结，到2020年底召开总结表彰会议。表彰一批在‘法律援助助力精准扶贫’活动中作出突出贡献的法律援助中心、站、点以及律师、基层法律服务工作者和工作人员，总结推广活动中好的经验和做法。各县(区)司法局不遗余力地加大对法律援助经费的投入力度，确保活动顺利开展。”范大明总结说。