交调对接化纠纷 真情调解暖民心
“真是多亏了您的耐心调解，才让我拿到了28000元的赔偿款。”在沈抚新城道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会(以下简称沈抚新城交调委)内，因今年3月发生交通事故入院的孟某，握着交调委主任刘洋的手激动地说。
沈抚新城交调委成立于2010年10月5日，截至2016年11月30日，受理各类道路交通事故民事损害赔偿案件1209件，各当事人累计获得赔偿金额18998200元。
近日，记者走进了位于抚顺市公安局交警支队开发区大队一楼的沈抚新城交调委，年过花甲的交调委主任刘洋向记者介绍了沈抚新城交调委近年来的发展成果。
在吃亏中总结经验 在合力中收获成绩
5月18日，抚顺市狂风大作，即便是在这样的天气下，交调委的工作人员仍频繁往返于房屋内外，紧张地调解着矛盾纠纷。记者正是在这里见到了年过花甲的刘洋。
刚刚步入调解庭，“公平公正，依法调解”八个蓝色字便映入了记者眼帘，在这八个字的下方则挂着一面印有“依法维护群众利益，切身感受调解真情”的锦旗，这面锦旗是2016年10月28日当事人刘淑华、刘海赠与刘洋的，而该交调委和刘洋收到的诸如这样的锦旗已数不胜数。
刘洋在任交调委主任前曾担任过十余年的基层司法所所长，拥有丰富的调解经验。但谈起交调委刚刚成立时，刘洋坦言，那时交调还属于新生事物，整个沈抚新城交调委仅有他一人，他摸着石头过河，不断在吃亏中总结经验，终于在调解道路交通事故民事损害赔偿纠纷中做到了游刃有余。在此期间，他个人先后荣获了“创和谐、保稳定、大排查、大调处”活动人民调解能手、“全省优秀人民调解员”“雷锋式人民调解能手”等荣誉称号。
在交调委成立的三年后，也就是2013年，交调委迎来了4名调解员，刘洋不再单兵作战了，交调委调解纠纷的能力也得到了进一步的强化，通过与4名调解员的通力合作，该交调委在2014—2015年度被省高院、省司法厅评为了“辽宁省优秀人民调解委员会”。
依法调解是交调委工作的基础
在交调委调解庭的墙上挂着各项道路交通事故调解规章制度，在交调委的走廊内更是挂着一个长约2米的道路交通事故处理流程图。来此调解纠纷的当事人，不但可以熟知各项调解原则，还可以一目了然地看到从道路交通事故发生那一刻起到案件调解结束的每一项内容。
采访中，刘洋打开了交调委的案卷柜，里面放置着大量日常调解材料。其中最醒目的就是“道路交通事故损害赔偿案卷”。
刘洋告诉记者，这个案卷本是他亲自设计制作的，全省各交调委仅此一份，其中包含了案件来源、案件登记、权利义务告知书、通知书、申请书、调解记录、协议书、送达回执、收条等内容。“人民调解工作必须依法调解，所以我制作了这样一个详细的案卷本。”刘洋对记者说。
这个案卷不但包含了调解员在调解当中的每项工作，更使越来越多的当事人知道了交调委调解纠纷是严格按照程序依法调解的，赢得了群众的广泛信任。
五步调解法 妥善处理矛盾纠纷
沈抚新城交调委成立至今已近7年时间，通过全体工作人员的共同实践，他们总结出了有效的调解法，即“五步调解法”。
刘洋告诉记者，从刚开始的摸着石头过河，到现在调解的游刃有余，离不开全体工作人员的不断总结经验，进而他们总结出了“以德取胜法、以心换信法、依法引导法、以理服人法、以情平气法”的具有人文情怀的“五步调解法”，并成功调解了千余起矛盾纠纷。
今年3月24日，徐某驾驶金杯货车与由北向南行走的孟某发生交通事故，造成孟某受伤住院。4月12日，事故当事人及代理人向沈抚新城调委会提出了申请请求调处。当日上午9时，刘洋在调解庭运用“五步调解法”对此案进行了调解，并成功化解了这起矛盾纠纷，使双方当事人自愿签署了“道路交通事故民事损害赔偿协议书”，徐某承诺一次性赔付孟某28000元赔偿款，并承担孟某入院期间全部医药费。事后，孟某特地来到交调委对刘洋表示感谢。
如今，沈抚新城交调委已成为了抚顺市具有影响力的调解品牌队伍，不但减少了交警警力不足的工作负担，还大大减少了提交人民法院的诉讼案件。