盘锦恒大业主公益团成立7年成功维权14次
在盘锦恒大华府小区，有这样一群热心人，他们不惜牺牲自己的时间和精力，替广大业主出头讨公道。
讨公道的过程中，他们被恐吓过，被诬陷过，被自己人质疑过，也被家人埋怨过。
尽管这样，7个年头以来，他们依然无怨无悔地做这件“认准了的事儿”。
他们有一个共同的身份——公益团成员，公益团是什么组织？它是怎么成立的？成立的这7年里究竟做过什么？
“我们的力量来自民意”
800余业主加入他们的QQ群
“2017年3月29日公告：2016年8月29日，《业主大会筹备组报名通知》明文规定——业主大会筹备组成员不参加业委会，即非双进原则。本着公平公正原则及回避原则，产权共有人(即夫妻共同拥有)是一个权利义务主体，不可分割重复，夫妻二人不应一人已在筹备组，另一人报名业委会……”
3月29日10时许，盘锦恒大华府小区的业主群中，管理员的头像跳动起来，这一则信息即刻发到了群里。
“现在业委会选举进行到哪一步了？”“哦！原来还有这样的说法！”“我支持你们！不公平的选举我不接受！”……在这则信息发出之后，群里实名登记的业主们纷纷加入了讨论。
公益团的提议者、同时也是组织者的张荆虹告诉记者，这个占了业主总人数近半数的实名认证QQ群，是支撑他们一路走来的最大的动力源。
记者了解到，盘锦恒大华府楼盘的交房时间是2013年9月30日，而公益团的成立时间却早在2011年。
当记者问到成立公益团的初衷时，张荆虹说，最初的想法很简单：恒大华府的房屋是盘锦地区第一例“精装房”，很多购房人都对此报以很大期望。“还有一则新闻，让我坚定了做这件事的决心，西安恒大绿洲在那段时间内爆出了好几次维权事件，我怕期望越高失望越大，所以想找几个热心业主，把公益团张罗起来。”
“如果把大家的共同意愿比作心脏，那我们就是大脑、眼睛和嘴。”在张荆虹的嘴里，“大脑”“眼睛”和“嘴巴”是公益团的3个核心小组：谈判组、监督组和楼长组。
“这几个小组又是怎么划分的？”记者问。
“就是按需配置。首先我们得能发现问题，这就有了监督组；然后我们还要去通知业主很多事，楼长组应运而生了。最终，我们要代表业主跟开发商谈判维权，谈判组不可或缺。”张荆虹告诉记者，这3个核心小组的组长，有他的同学，也有从陌生到熟悉的邻居。
“最近，我们还增加了一个网管组，这个小组像身上的血管，可以更及时更便捷地传达信息、搜集业主意见。”张荆虹说，近期公益团给业主的《告全体业主书》、给恒大和政府的书信，都通过这个渠道发散出去。
看得见的“奇迹”
每一次维权都夺得先机
谈判组组长关键和监督组组长郑伟，是张荆虹最先找到的两个人，同在一家工程企业的两个人，都是“技术宅”。
一个天天研究钻井技术服务、少言寡语的工科男，怎么会成为谈判组组长？见面之初，与张荆虹的侃侃而谈相比，关键显得十分腼腆，“就像那个笑话讲的，国王要嫁公主，让勇士们从鳄鱼池里游过去。我二话不说迅速下水。国王很感动问我是谁给了我勇气，我其实是被老张推下水的。”
张荆虹告诉记者，成立公益团后他们就马不停蹄地研究成立谈判组，当时的公益团只有二十几位业主。“关键做事情特别认真、抠细节，就这么点人，他还起草了两个文件——谈判组人员的构成和筛选标准。可开会那天，关键念完这两个材料，下面鸦雀无声，根本没人想进谈判组。”
原因很简单：没人愿意冲在“得罪开发商”的第一线。
结果也变得很简单：关键被张荆虹“推下了水”，“其实谁干都一样，都是同一个目的，为大家争取权益，没人干我就干呗！”关键露出了憨厚的笑容。
张荆虹告诉记者，从公益团组建至今，虽偶有人员变动，但每个组的成员都未超过6人。
十几个人，真的能带动800余人一起维权吗？
“我给你讲一件事，你就能理解了。”像是看出了记者的疑惑，郑伟接过了话茬。
2012年，公益团在搜集业主建议中发现，许多业主对精装修存有顾虑，担心外包工程的施工水平不够。通过谈判组几次三番的协商，恒大方面终于同意业主可以定期、有组织地提前“验房”，这也是监督组成立的主要原因。搞了好多年土建工程的郑伟，担起了这一大任。“一期6栋楼，每栋32层，我和几个组员利用休息时间，挨家挨户地走，看墙体是否倾斜、水泥标号对不对、地面找平等等。”郑伟说，就在其中的一次“验房”过程中，其他组员发现了8号楼10层到31层存在主梁下侧被刨除约10cm左右，梁内钢筋裸露，部分楼层钢筋被切断的情况。形成《监督报告》后，谈判组紧急约谈恒大方面的项目部门，得知了问题原因：8号楼主梁浇注过程中注模较大、梁体粗，导致楼层梁下高度不足，安装时发现门装不上去。施工单位将梁凿除一层，导致部分主筋被切断。
公益团马上提出进行安全检测，经辽宁省建筑设计院考察后认定，存在重大安全隐患。该建筑设计院设计了整改方案——采用碳纤维布加固，整改后该单位还出具了整改验收合格文书。
“这个结果对我们和广大业主来说，都挺满意的。谈判组最大的难点就是业主们的意见不统一，要解决重量级的问题，谈判机会很有限。”关键告诉记者，为了保障谈判质量，公益团常常模拟谈判实景进行演习。
而在这样一个又一个的维权活动中，楼长组成了彻头彻尾的幕后英雄。2013年9月到12月，整个公益团的工作重点都在“抵制霸王交房”上，写条幅、贴通知、召集业主签字、在售楼处轮流值班告知业主“不要收房”……这类需要付出更多时间和精力的工作，都是由楼长组完成的。
据张荆虹统计，7年来，公益团成功维权14次：2011年开发商将规划于园区内的垃圾周转站移出园区；2012年，为提前缴纳房屋维修基金的一期业主争取每户补偿1.5万元(3年期)运动卡；2012年，及时发现并整改8号楼主钢筋被切断的安全隐患；2012年，促使开发商更改规划设计，增建地下停车位；2013—2014年，成功抵制“霸王交房”，通过成功诉讼为一期业主争取违约金逾千万元……
“基于大家的信任，我总是提前听到‘风声’，我们的秘诀也在于此，‘生米煮成熟饭’就坏了，我们一定要步步抢先，这7年来都是如此。”谈及维权经验，张荆虹如是说。
利难诱，威不屈
历时7载初心未改
关于业委会成立纠纷、前业委会成员不履行职责、带头维权的业主收了“好处”后将维权证据“销毁”的投诉，近年来本报接到了数十起。
公益团的种种维权行为，已然动了开发商和物业的“奶酪”，难道7年来从没有“故事”发生吗？
就在2012年公益团成功解除“8号楼主横梁被切断”的安全隐患之时，关键收到了两个恐吓电话，电话中对方直接报出关键的楼牌号和车牌号，并警告他“小心点”。
张荆虹说，比起少数人，多数人更容易被蒙蔽。
2013年，恒大方面推出购车位返租优惠，电话也打到了张荆虹那里，“我当时十分警惕，我特意确认过，这个优惠不是针对我个人的，我才同意的。”哪知道，几个月后，正值公益团号召业主们“抵制霸王交房”时，一份份传单被散发到了业主们的手里，传单写着，有9个人享受到“特殊”优惠——购车位返租，其中就有张荆虹的名字。这个“黑锅”，张荆虹一背就是3年多，“我自己有嘴也说不清，数据、证据都在恒大手里。”抗议了3年后，恒大方面终于出了一纸说明，称此优惠是面向全体业主。
“一开始，公益团的人上门来说选业委会的事，我毫不关心。直到有一天我家好几口人都在电梯里，电梯突然坠梯了，我才明白这权益是我自己的。”刚加入公益团不久的马晨告诉记者，没有几位核心人物的坚持，公益团走不到今天。“张哥太不容易了，他的坚持把我们都打动了，有时候半夜3点、4点他还往群里发公告呢！”
记者了解到，公益团不但在我省恒大业主圈中小有名气，安徽省马鞍山市也有恒大业主代表来学习过。
“维权意识觉醒+实用团结主义”
学者评点公益团成功之处
辽宁同方律师事务所江倩律师表示，近年来随着商品房市场的快速发展，开发商、物业公司与业主之间的纠纷不断涌现。“从案件的角度来说，我接触比较多的是逾期交付房屋、逾期办理房产证、房屋质量问题需要维修或赔偿损失。”此类案件的特点是，纠纷仅针对单独或者少数业主，合同约定也比较明确，证据搜集难度较低，业主通过诉讼基本都能解决。
采光不足怎么办？小区电梯的广告牌产生的广告费归属全体业主，业委会成立之后不追讨怎么办？如果遇到同时侵害了多数业主合法利益的问题时，显然单个业主维权比较困难。虽说入住小区2年后可成立业委会，但仍然会面临业委会难产、遗留问题根深蒂固等问题。
“面对上述问题，有一个像盘锦恒大公益团的维权团体，就变得很重要了。”沈阳师范大学法学院副教授葛俏认为，公益团的成功在于合理合法地运用法律资源进行抗争，并非简单粗暴地“闹”，而是向有组织性的、多元化的“谈判”“诉讼”方向发展。
当前城市业主维权带有公共性和自利性的双重特征，表现为一种“实用团结主义”。业主的团体表现出来的公共性与自利性的共同作用，正是“实用团结主义”的现实体现。培养现代业主公共社区意识，逐步由“自利”向“利他”转变，这个团体的凝聚力、实干精神、坚持精神是将维权进行到底的基础，而对法律知识的运用，则是维权成功的重要因素。