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全员参与奏响“法治之声”——铁岭市“七五”普法工作亮点纷呈

来源:辽宁法制报 | 作者:任群 驻铁岭记者 江海峰 | 发布时间: 2020-12-28 10:13

  “这个法治文化广场,成了村民们平时学法、遇事用法、解决问题靠法的宝地,村民们有点儿啥事儿都愿意到这里来解决!”开原市靠山镇平石门村党支部书记杨景禹说。

  平石门村法治文化广场融合法治宣传和休闲娱乐等功能为一体,是我省第一个村级法治文化广场,占地面积近1400平方米,宪法书碑庄严地伫立在广场中央,广场周围是以法治故事、法律条文、法治漫画等元素为主的法治文化墙,村民们在广场休闲、娱乐、健身的同时就能接受到法治文化熏陶,在潜移默化中学习了法律知识,强化了法治理念,营造了学法用法守法的良好氛围。

  “七五”普法开展以来,铁岭市认真贯彻落实“七五”普法规划部署要求,发挥普法宣传教育工作在社会治理各方面的引领作用,扎实推进法治政府、法治社会一体建设,依法行政成为各部门共识,人民群众法治意识不断增强,全社会治理能力和治理水平明显提高,社会更加和谐稳定,法治保障经济社会发展更富成效。

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朱元兴(中)在农户家中向留守儿童普及《未成年人保护法》

  全面动员全员参与

  2017年2月22日,铁岭市召开法治宣传教育工作会议,总结全市“六五”普法工作,对“七五”普法工作进行全面部署。成立了由市委政法委书记任组长,人大常委会副主任、政府主管副市长、政协副主席任副组长的铁岭市法治宣传教育工作领导小组,制定法治宣传教育规划,为启动全市“七五”普法规划奠定了坚实的基础。

  同时高规格召开“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动大会,全市7个县(市)区均以严要求高水准完成了“七五”普法启动工作,西丰县在铁岭市“七五”普法启动会议一周后迅即召开了由400多名各级领导干部参加的西丰县“七五”普法大会,会议的规格、参加人数和社会影响都是西丰县30年普法工作中绝无仅有的。

  全市各级各部门均建立了普法依法治理工作领导小组,切实做到层层有人抓、级级有人管,普法工作与业务工作同部署、同检查、同落实。铁岭县、开原市、昌图县、西丰县、调兵山市、银州区、清河区制定“七五”普法规划,铁岭市将法治宣传教育工作纳入市政府“重实干、强执行、抓落实”绩效考评体系和市委精神文明办文明创建考核体系,结合考核指标,指导各县(市)区、各单位重视法治宣传工作,要求各县区各部门既要落实好指标中的规定动作,又要结合地方和部门特色,做好自选动作。细化日常工作、做好经验总结,找出差距、补齐短板,在考核中落实、在总结中改进。

  为将法治宣传的“软指标”转化为“硬任务”,铁岭市汇聚了全系统法学研究、法治工作、法律服务各个领域的专门人才12名,组建司法行政系统“普法宣讲团”,组建“铁岭普法”微信群,有组织、有计划、高效率地做好普法工作。各乡镇街都组织了自己的普法志愿者队伍,加强日常普法工作。很快在全市形成县区“和声”、部门“合唱”的大普法工作格局。

  精准普法入脑入心

  12月1日,铁岭市银州区实验小学“学宪法、讲宪法”演讲比赛现场传来阵阵掌声,参赛小选手们围绕国家根本大法,从不同角度阐述了学宪法、讲宪法的重要性,并结合自身实际,从身边小事出发,讲案例、谈认识、说体会……

  12月4日,铁岭市司法局通过“铁岭普法”微信公众号推送《我与宪法》宣传短片,并通过约600个“普法微信群”向全市广大党员干部和群众集中进行推送,覆盖机关、企业、农业农村、教育等各行各业,24小时内在线阅读量达到“10万+”。

  为了让农村留守儿童远离不法侵害,增强基层群众保护未成年人意识,着力宣传最新修订的《未成年人保护法》,铁岭市人民检察院派驻昌图县前双井镇巨龙村“第一书记”朱元兴利用入户走访和党日活动,分别向巨龙村留守儿童和基层党员普及相关法律知识。

  “各位听众,‘老司法说法’栏目又与大家见面了……”孙中文、刘瑞杰、刘国春都是昌图人心中的“老司法”,他们主持的“老司法说法”栏目已在昌图县融媒体广播电台播出319期,听众多达3200万人次。

  铁岭县蔡牛镇25个村的乡村大喇叭每天准时响起,开展宪法、民法典、扫黑除恶专项斗争等法治宣传,每天给村民加“法治餐”。

  突出地方特色,是铁岭“七五”普法一大亮点。打造每个县区的文化名片,做到“一县一品”,将法治文化纳入到普法宣传教育工作中,在“送法下乡”基础上创新开展“种法在乡”活动。清河区开展“订单式”普法,按照不同层次、不同对象、不同群体对法律的不同需求编制普法“订单”,由群众根据实际需要看单点题,再按群众“点题”开展有针对性的法治宣传教育活动。铁岭县阿吉镇依托“草根文艺社团”,以二人转、秧歌、广场舞等形式,开展“种法在乡”活动;开原市黄旗寨乡增家寨村义务普法护鸟队,常年坚持走村入户宣传《野生动物保护法》和《环境资源保护法》,促进了人与自然的和谐发展,现如今有5000多只鹭鸟在此栖息繁衍,增家寨村白鹭洲也因此成为远近闻名的“白鹭之乡”;昌图县东噶镇东双村注重崇法制度化,达到尚德风气化,维护了社会稳定和谐、促进了经济发展,被评为国家级民主法治示范村。

  主题宣传亮点纷呈

  按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的思路,铁岭市组织实施“法律七进”活动,将每年的七月定为全市的法治宣传月,全力开展主题普法活动。

  2018年第十三届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法修正案》,铁岭市委中心组、铁岭县委中心组、开原市委中心组组织了中心组宪法学习讲座。开原市开展“周周学宪法,人人讲法治”宪法系列讲读活动,组建宪法骑行队、普法志愿者服务站等不断推进宪法宣传向基层延伸;铁岭县召开全县学习宣传和贯彻实施宪法宣讲大会;调兵山市开展“嵌入式”普法,及时整合各单位活动资源,将普法宣传嵌入到各种活动之中,做到普法无死角,润物有成效。

  今年全国两会审议通过了《中华人民共和国民法典》,铁岭市把学习宣传民法典作为履行党政主要领导法治建设第一责任人责任,要求领导干部带头学习、宣传、推进、保障民法典实施。

  铁岭县组建宣传矩阵,多平台定期播发民法典相关内容;开原市妇联普法讲师团成员通过“百千万巾帼大宣讲”活动面向全市妇女干部开展民法典知识培训班;调兵山市在晓明镇晓明村建设民法典主题文化广场,用老百姓听得懂、喜欢听的话把民法典的相关知识宣传给群众;银州区巾帼宣讲团采用集思想性、艺术性、创新性、实用性于一体的快板表演“尊崇民法典”节目,创作歌曲《民法典之歌》,编排演出《离婚,请冷静》普法情景短剧,让大家了解民法典相关规定,寓教于乐,增长知识。

  年初新冠肺炎疫情发生后,铁岭市司法局第一时间联合各地和各执法普法单位,运用多媒体进行正面宣传引导。重点联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市卫健委、市农业农村局、市市场监督管理局、市文化旅游和广播电视局等单位压实普法责任,运用法治思维开展疫情防控工作。

  由“独唱”向“合唱”转变

  早在2017年10月26日,铁岭市在全省率先以铁岭市委办公室、政府办公室名义出台了《关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,对全市53家党政机关、行政执法机关、司法机关的普法责任予以明确并将普法责任纳入到市政府绩效考核。截至目前,西丰县、清河区、铁岭县、调兵山市、开原市均已将“谁执法谁普法”普法责任制纳入县(市)区绩效考核,清河区还与各执法普法单位签订了普法责任状。

  3年来,铁岭“七五”普法开展一系列主题鲜明、形式多样、反响强烈的普法宣传活动,切实做到了在立法、执法、司法和法律服务全过程开展法治宣传教育,引领全市人民做尊法、学法、守法、用法的好公民。

  铁岭市妇联在全市开展135次“妇女普法宣传乡村行”活动,覆盖全市7个县(市)区;市妇联百合家事婚姻家庭纠纷人民调解委员会,为广大妇女及家庭提供法律维权咨询服务60000余次,提供婚姻家庭调解服务13126人次。团市委联合市教育局、市检察院、市公安局开展“法治进校园”活动48场。全市14家执法普法单位经常联合开展法治宣传活动。

  随着各单位普法活动不断深入,铁岭市初步形成了由各部门担任普法主体的“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁执法”的大普法工作格局,推动法治宣传教育工作由主管部门“独唱”向全社会“合唱”转变。