不平凡的庚子年,面对新冠肺炎疫情,大连南关岭监狱上下一心、同向同行,采取最高标准、最严要求、最实举措,统筹兼顾疫情防控、监管安全、队伍建设,各项工作稳中有进。日前,记者对大连南关岭监狱党委书记、监狱长黄忠庆进行了专访。
黄忠庆
记者:今年,疫情防控和服刑人员监管改造工作给监狱民警带来双重压力,在如此艰难的情况下,大连南关岭监狱执法行为、执法水平依然规范有序,其中最关键的是什么?
黄忠庆:在疫情防控这个特殊时段,我们的队伍经受住了考验,舍小家为大家、无私奉献、敢于担当的作风是我们能够实现这一目标的最坚实基础。监狱执法必须要公平、公正、廉洁、阳光。在抓紧抓实抓细疫情防控工作基础上,监狱党委深入开展民警实战大练兵,持续加强民警业务能力和法律知识学习培训,增强民警法治思维和法律意识。以深入落实民警一日工作流程和服刑人员一日改造行为规范为抓手、为载体、为平台,全维度、全流程、全要素规范监狱管理的每一项执法活动,始终做到按法定权限、规则、程序办事,自觉运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题,确保监狱每一项执法活动和民警每一个执法行为符合规范执法要求,切实提升监狱执法规范化水平,全面推进依法治监,真正实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一,坚决守牢维护社会公平正义的最后一道防线。
记者:促进东北老工业基地振兴发展、维护辽宁社会大局稳定,监狱也承担着社会责任,监狱如何做到守土有责、守土负责、守土尽责?
黄忠庆:法治是最好的营商环境,监狱是社会法治文明的浓缩之地,监狱走向正规化、规范化、法治化,既是新时代党和人民对监狱工作的期待,也是全面落实依法治国方略的具体体现。监狱作为国家刑罚执行机关,必须要全面融入辽宁改革发展大局,为社会发展稳定作出应有贡献。
着力提升执法公信力。牢牢把握促进社会公平正义这个核心价值追求,坚定法治信仰,以法治为引领,不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力,树立良好执法形象,使社会充分感受到监狱执法的公平正义。不断强化外部监督,自觉接受人大、监察机关的依法监督和政协民主监督,积极配合人民法院司法监督和检察机关巡回检察、法律监督。常态化开展“监狱开放日”活动,聘请社会执法监督员进行巡视监督。树立良好服务意识。监狱也是一个对外窗口,我们监狱接收辽南地区各市、县、区多个看守所新入监服刑人员,会见室、监门等都是面向社会的窗口,我们坚决杜绝门难进、脸难看、话难听,真正把服务做好。目前,监狱正在筹建接待大厅,进一步优化服务环境。
记者:深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是监狱当前和今后一个时期的重要政治任务,在坚持新发展理念、推动监狱工作高质量发展上,南关岭监狱有哪些思路?
黄忠庆:监狱要紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化这个新时代总目标,不断增强监狱工作的系统性、整体性、协同性,充分发挥监狱在惩罚和改造服刑人员、预防和减少犯罪方面的作用。目前,我们监狱迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮,同时,紧密结合监狱工作实际,制定监狱“十四五”发展规划,总体目标是全面打造改革型、创新型、标杆型的一流监狱。
打造一流的队伍。队伍是干好工作的基础,“基础不牢,地动山摇”。全体民警必须切实践行警察誓词,真正做到对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明;坚定纯洁,让党放心,甘于奉献,能拼善赢。在政治建警、素质强警方面,我们还将出台更多有效的措施,从优待警与从严治警并举,把抓党建带队建促工作落实、落细、落到位。
建立一流的管理。实现管理规范化、精细化、制度化,最终形成常态化,这就需要我们长抓长管长严,坚持持之以恒,久久为功,决不能“一曝十寒”。要抓住管理的出发点、立足点和着力点,以点带面、点面结合,不遗余力补短板、强弱项、固优势,做到管理有始有终、有章有法、有根有据。实现一流的改造。改造服刑人员是监狱的重要工作,要通过规范执法、严格管理,让服刑人员认罪服法、重树信心。要从“关得牢、管得住”向“改得好”不断迈进。