欢迎来到辽宁长安网
主办:中共辽宁省委政法委员会    承办:辽宁法治报

盛泰长安喀左 吉祥幸福家园 喀喇沁左翼蒙古族自治县平安建设工作纪实  

来源:辽宁长安网 | 作者:记者 杨清林 董楠 | 发布时间: 2018-12-07 10:38

  盛世中国,泰和天下。

  走进有“金鼎之地”“塞外水城”美誉的喀喇沁左翼蒙古族自治县,平安建设盛世和谐的春风扑面而来。

  城区,过往行人惬意、安然地迈着踏实的脚步;

  农村,粮田丰盈、花果飘香,人们收获着丰硕的果实;

  夜幕降临,城乡大小广场上,男女老少跳起健身舞;

  滨河景观路上,居民聊天漫步,怡情垂钓;

  融进这个祥和美丽的地方,目光所及尽是一幅幅盛世画卷,感受到了温馨、祥和、宁静的特殊氛围。

  而这一切,都离不开多年开展的“平安喀左”建设。

特警巡逻守护平安

特警巡逻守护平安

  奋发图强齐参与 勇夺综治“长安杯”

  “平安中国”,连接着“平安辽宁”,更连接着“平安喀左”。长期以来,这里多民族聚居、多元文化并存、社情复杂,平安建设任务重是喀左的基本县情。

  40年来,喀左县始终把平安建设作为强县富民战略任务写入县党代会、人代会报告,纳入全县国民经济和社会发展规划,把创建全国平安建设先进县作为全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、国家级生态县、国家环保模范城“五城联创”的先决条件、基础工程,安排部署政治、经济、文化、社会、生态各领域工作,使平安建设工作与其他各项工作融为一体,同步开展、有力推进。

  自2005年开展平安创建工作以来,喀左县委、县政府始终坚持一手抓保安全、护稳定,一手抓打基础、谋长远,将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机融合,同步推进,为平安建设工作提供了坚强的政治保障,在全县形成了党委统筹揽总,系统垂直推进,部门各司其职,社会共同参与,纵向到底、横向到边的工作格局。

  2013年8月,作为全省108个县(市)区中,唯一具备争创全国综治“长安杯”资格的县,喀左县应时而动,召开推进“平安喀左”建设、争创全国综治“长安杯”动员大会,正式将2016年夺取全国综治“长安杯”目标确立为一项重要政治任务,全县各级各部门不断提升工作理念、探索工作举措、创新体制机制,深入开展平安创建工作,加快喀左发展,造福喀左人民,切实走出一条符合喀左实际的平安建设之路。2016年,喀左县被中央防范办授予“国家级创建无邪教示范县”称号,2017年9月19日,喀左县被中央综治委授予全国综治“长安杯”,人民群众安全感和满意度再次得到了提升。

织密治安防控网 铸就神盾护民安

  穿梭在喀左的大街小巷,高清摄像头随处可见。谈到这些,喀左县大城子街道居民李大爷乐呵呵地对记者说:“喀左现在越来越平安了,能生活在这样的城市里,我们感到非常幸福。”

  记者从喀左县委政法委了解到,党的十八大以来,喀左县不断加大社会治安防控力度,创新、完善立体化社会治安防控体系,全面推进平安喀左建设的发展目标,真正筑牢维护全县社会治安的铜墙铁壁。

  在社会治安防控体系工作推进过程中,喀左县委政法委紧紧围绕“确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度”目标,始终坚持综治部门牵头指导,公安机关为主力军,相关单位密切配合,人民群众共同参与的工作原则,最终形成了推进社会治安防控体系建设的“六网覆盖、立体防控”新模式,即:立足资源整合,做强社会面治安防控网;立足网格化管理,做细乡镇(街道)和村(社区)治安防控网;立足方法创新,做实重点行业和重点人员治安防控网;立足社会化运作,做活机关和企事业单位内部安全防控网;立足动态跟踪,做精信息网络安全防控网;立足治理创新,做准公共安全防控网。该模式的运行,构建起了人防、物防、技防、信息防相结合,地面、空中、网络全时空运行的立体化治安防控网。

  喀左县委政法委工作人员告诉记者,目前,喀左县平房子镇已安装监控探头937个,主要街路进、出口,基本农田保护区域、农贸市场、村部等重点地段,基本实现了视频监控全覆盖,并全部接入了行政村村部监控平台,进一步压缩了犯罪空间,对违法犯罪分子起到了极大的震慑作用。

  特别值得一提的是,如今,喀左县已建立了以城乡自治组织为主体、社会各方面广泛参与的新型城乡社区治理体系,遍布城乡的群防群治力量已达4000余人,成为了社会治安防控体系的强大支撑。

咬定青山不放松 矛盾化解方为终

  近年来,喀左县大力开展矛盾纠纷排查化解专项行动,将大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始阶段,有效防止了大量“民转刑”案件的发生,有力地维护了全县的平安稳定。

  其中,喀左县大城子街道昌盛社区创新建立了“互联网+调解”模式,拓宽了矛盾纠纷化解新途径,变“被动候诊”为“上门巡诊”“网上巡诊”;大城子街道龙山社区创新建立了“龙山老大妈”品牌调解组织,贴近百姓身边,心系家长里短,把邻里纠纷“揉碎了讲、掰开了说”,极大提升了矛盾纠纷的化解率。

  前不久,龙山社区一对年轻夫妻因为琐事在家中吵得不可开交,社区了解到这一情况后,立即派“龙山老大妈”品牌调解组织的调解员前往其家中,在近一小时的调解工作中,调解员晓之以理动之以情,最终使这对夫妻重归于好。

  “既然成为了调解组织当中的一员,我们就要尽心竭力地处理好每一起矛盾纠纷,这是我们的责任!”“龙山老大妈”调解组织的一名调解员对记者说。

  如今,只要在喀左县提起信访维稳工作队,居民都会拍手叫好。喀左县委政法委工作人员告诉记者,喀左县依托信访维稳工作队,定期不定期地深入各乡镇街区、各单位部门开展矛盾纠纷排查化解工作,对于排查出来以及群众反映的问题,坚持做到“三个现场解决”,即:以县信访维稳工作队为龙头,对跨地区、跨行业、跨部门重大疑难问题进行现场解决;以县信访接待大厅为依托,土地、林业、农经等部门进驻,对群众来访进行现场解决;以乡镇综治中心为依托,由综治办牵头,整合司法所、派出所、法庭、信访、民政等基层组织力量,通过现场办公,统一受理、调解、分流、督办辖区内各种纠纷和群众来信来访。切实做到第一时间发现矛盾,第一现场解决纠纷,第一环节消除隐患。

  值得一提的是,2017年,喀左县创新提出“三个三”工作模式,即从村(社区)到乡、县,纵向构建“三道防线”;围绕领导责任、工作预警和排查调处,建立健全“三项机制”;在成效上实现“三个到位”:纠纷排查到位、矛盾化解到位、人员稳控到位,持续推动社会矛盾纠纷排查化解专项行动不断向纵深开展。今年年初以来,喀左县排查矛盾纠纷485件,成功化解445件,化解率92%,有效巩固了社会和谐稳定基础。

平安春风满城乡 百姓更有幸福感

  时移俗易,自从喀左县委、县政府提出建设“平安喀左”的号召后,全县政法综治维稳各条战线和43万喀左人民一道心往一处想、劲往一处使,人们的精神面貌焕然一新,良好的社会风气遍布城乡。一时间,一股盼平安、建平安、保平安的强劲春风在喀左县的大地上吹遍。

  如今,“平安共建、长安共享”不但成为了喀左县广大人民群众的思想共识,更成为了一种“平安喀左”精神。100名基层群众主动担任农村法院工作协作员、218名基层群众主动担任农村交通协管员、870名环卫工人和449名小区物业工作人员主动担任治安协作员,6类1011支6116人的联防巡逻队伍正在无时无刻地保护着群众的生命财产安全,群防群治、专群结合的社会安全网越织越密。

  在“平安喀左”精神的笼罩下,喀左县还涌现出了许多见义勇为人员。如,不惧持枪歹徒见义勇为的王喜阳,2014年至2015年分别被授予“辽宁省见义勇为英雄”和“第五届全国见义勇为道德模范”荣誉称号;勇斗持刀歹徒的王文学、张立武,2015年被授予喀左县“见义勇为先进分子”荣誉称号。

  今年以来,喀左县大力开展扫黑除恶专项斗争,始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势,各乡镇街区各部门聚焦重点,精准发力,围绕“十三种重点打击对象”,严厉打击以“菜霸、行霸、市霸”为主的各种黑恶势力,做到了“有黑必扫,有恶必除,有乱必治”。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。平安建设工作只有起点,没有终点。十九大报告指出,要形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。喀左县委常委、政法委书记孙立文表示,喀左县将站在“长安杯”这一起点上,坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,全力打造更高标准、更高领域的“平安喀左”“法治喀左”。让平安建设的发展成果更多更公平地惠及全县人民,朝着实现全县人民共同富裕的奋斗目标不断迈进!