“改革开放以来，溪湖发生了翻天覆地的变化，社会越来越平安了，人和人之间越来越和谐了，改革开放的成果我享受到了，我过得很幸福、很知足。”11月13日，在本溪市溪湖区河东街道河沿社区党员活动室内，老党员杨敬宽这样对记者说。

　　40年栉风沐雨，40年春华秋实，改革开放以来，溪湖区作为本溪市的老城区，为百姓的安全感和幸福感，一直拼搏着。

　　杨敬宽的感受，也是所有溪湖人的感受，这是溪湖人对溪湖区平安建设的认可。

　　本溪市溪湖区委常委、政法委书记尚航说：“人民的幸福感和满意度是我们最在意的数字。为了确保溪湖社会大局持续安全稳定，并为经济发展创造良好的社会环境，溪湖区委政法委在化解矛盾纠纷、深化平安建设、创新社会治理、推进司法改革、加强政法队伍建设等方面一直在努力。”

本溪市溪湖区委书记王世平（右二）接待百姓来访

　　做百姓的“指南针” 引导群众运用法律手段

　　“你这件事，可以找溪湖区司法局法律援助中心帮你解决，我们可以协调一下，随后会有工作人员联系你的。”11月13日，本溪市溪湖区信访局工作人员宋玉柏在接待来访群众时这样说。

　　宋玉柏今年59岁，他已经在信访局做了30多年的信访工作。“现在我们接待来访群众后，都会引导他们通过法律途径解决问题，需要和有关部门协调，我们也会帮助协调。”

　　“我们是百姓的‘指南针’。”宋玉柏这样描述自己的工作，而溪湖区居民金桂芝就在“指南针”的帮助下，解决了自己十多年的心病。

　　2007年，金桂芝在溪湖区彩屯街道买了一套房子，这套房子原来是彩屯街道的办公用房，但是签完房屋买卖合同后，却迟迟没办理房屋过户手续。

　　每次想起自己住的房子还没过户，金桂芝的心里就觉得堵得慌，“那时候就是不知道该怎么办，每天像没头苍蝇一样乱撞，也不知道这事该找谁管。”

　　今年，溪湖区信访局了解了此事，经研究，决定引导金桂芝通过法律手段解决这块心病。

　　通过信访局的引导和协调，今年8月，通过本溪市溪湖区人民法院民事调解，最终确认，金桂芝与彩屯街道办事处签订的《房屋出售协议》有效，彩屯街道办事处要协助金桂芝等人完成房屋的产权变更手续。

　　看着拿到手的房证，金桂芝别提多高兴了，“原来不知道这事还能到法院起诉，总以为只有找领导才能办事，这些年真是吃了不懂法的亏啊！”

　　本溪市溪湖区信访局局长周海江说：“信访机构不是法定的纠纷处理机关，只对社会纠纷的解决起补充、辅助作用。所以我们在工作中都会告知信访人拥有申请复议、提起诉讼的权利，并积极引导当事人通过法律途径解决问题。”

　　“指南针”真正地为百姓指明了方向。

　　未雨绸缪做工作 关注老百姓最在意的问题

　　“你看看，咱这屋里多暖和。”11月14日，本溪市溪湖区河西街道河西社区居民杨玉斌指着家里的温度计高兴地同记者说，“今年还没入冬我们就说，住在溪湖区不怕供暖问题，去年那么大的事，政府不也给咱解决了吗！”

　　2017年，某房地产公司为自身发展需要，欲在河西社区建身广场下建地下商业广场。在施工过程中由于资金问题只把广场挖了一个大坑，就停止施工了，但是却把供暖管道暴露在外面了。

　　眼看着天越来越冷，河西社区居民就开始害怕了，眼看着供暖管线很长一部分裸露在大坑里，且管道还开始塌腰了，大家都开始担心这个冬天要挨冻了。

　　杨玉斌回忆说：“当时，我们没事就围在大坑边上议论，毕竟冬天没有暖气根本没办法过啊。”

　　供暖的事就是百姓的事，百姓的事就是大事。针对此事，溪湖区委、区政府主要领导多次主持召开供暖工作专题协调会议，专门研究此事。

　　后经过协调，房地产公司赶在供暖期前，经过加班加点抢修，把供暖管道改线铺在地面，并及时修复，百姓这才没有挨冻。

　　尚航告诉记者，为了减少矛盾纠纷，及时排查安全隐患，每年在供暖期前，区委、区政府都会针对供暖可能出现的问题，找来供热公司和居民代表，一齐召开供暖工作专题协调会议，专门解决供暖问题，“我们就是希望老百姓每一个冬天都是暖暖和和的。”

　　“1+1>2” 多方联动化解矛盾纠纷

　　溪湖区平安和谐的“秘诀”，不仅在于第一时间解决百姓心中的大事，还在于百姓之间的小矛盾也能及时化解。

　　“每天晚上那狗都叫个没完！我实在受不了了！”近日，家住溪湖区河东街道立新社区的方大哥来到本溪市公安局溪湖分局河东派出所寻求帮助。

　　原来，邻居代大哥养了一条狗，一到晚上就叫不停，吵得方大哥一家无法正常休息。之前方大哥找代大哥商量过几次，但是代大哥根本不打算把狗送走，实在没办法，方大哥来到了河东派出所寻求帮助。

　　了解情况后，河东派出所所长蒋欢迎第一时间联系了河东司法所所长付强，随后组织社区人民调解员、居民代表、方大哥到派出所会议室召开了联调会议。

　　联调会上，代大哥说，自己不愿把狗送走的原因是因为有一年家中着火，是狗叫声提醒了他，所以他不舍得抛弃狗。

　　付强在听了代大哥的话后，耐心地说：“我理解你的心情，但这狗叫声确实影响到邻居的休息了，无论从法律法规角度，还是邻里相处的角度说，你都应该在不影响邻居生活的情况下养狗。”

　　蒋欢迎又对代大哥说：“要不这样吧，我给你找一个地方寄养狗，这样你既可以随时去看狗，又不影响邻居们的生活。”

　　看两位所长都这么为自己的事上心，代大哥马上同意了。

　　最终，代大哥在调解员的见证下，当场签订了人民调解协议书。自此，一起养狗扰民纠纷以得以圆满化解。

　　这是溪湖区以公调对接化解矛盾纠纷的一个案例。

　　近年来，为了有效化解矛盾纠纷，溪湖区将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，充分发挥了调解在维护社会稳定中的重要作用，把矛盾化解在了基层，解决在了萌芽状态。

　　抓稳定促和谐 一切为了百姓心安

　　“本人郑重承诺，本人及近亲属坚决不参加黑社会性质的组织……”日前，溪湖区彩屯街道彩云社区工作者、楼栋党支部书记全都签订了《扫黑除恶专项斗争工作纪律承诺书》，郑重承诺要做扫黑除恶专项斗争的坚决执行者。 

　　溪湖区在扫黑除恶专项斗争中，创新宣传方式，发动各个社区积极开展扫黑除恶宣传，在全区上下营造了扫黑除恶的浓厚舆论氛围，形成了扫黑除恶的高压态势。

　　在扫黑除恶专项斗争中，随处可见公安民警的身影，他们就像一把利剑，直插云间，劈开阴霾。

　　本溪市公安局溪湖分局在扫黑除恶专项斗争中，坚持把扫黑除恶与惩治基层腐败和软弱涣散问题结合起来，把加强基层政权建设及普法教育结合起来，坚决查出涉黑“保护伞”及欺行霸市黑恶势力，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手。

　　这一切都是为了百姓的心安。

　　溪湖区居民赵岩今年26岁，在饭店做服务员的她每天下班时都天黑了，虽然每天都是自己走回家，但是赵岩一点都不害怕，“别看天黑了，但我并不是一个人回家，因为我在马路上总能看见闪着警灯的巡逻车，那闪烁着的警灯就是我最好的保镖。”

　　增强百姓的安全感就是要切实提高见警率和管事率。

　　为此，溪湖公安分局严格落实市公安局网格化巡逻防控要求，开展24小时武装巡逻。

　　同时，为了缓解基层警力不足的情况，构建起了更加密集的治安防控安全网络，溪湖公安分局全面激活巡防体系神经末梢，动员社会群众力量，组建了“小红帽、保平安、大作为”网格化巡防队。

　　巡防队在白天头戴小红帽走街串巷，夜晚，巡逻车警灯闪烁邻里守望，形成了全天候流动警务巡逻。

　　而这些，都是溪湖区公安机关坚持打击防范并重，深入推进“平安本溪”建设，不断增强人民群众的安全感的缩影。