自今年年初“一社区（村）一法律顾问”工作开展以来，截至目前，沈阳市共有239家律师事务所、1392名律师参与了“一社区（村）一法律顾问”，实现了与全市2454个社区（村）的全部对接，完成了全市社区（村）法律服务全覆盖的工作目标。

　律师普法进乡镇

         声音——“‘一社区（村）一法律顾问’工作是公共法律服务体系建设的一项重要内容，通过为每个村（社区）配备一名律师担任法律顾问，引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理基层公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益，对于维护基层社会和谐稳定具有重要意义。”——沈阳市司法局党组书记、局长董开德

　   变化——村里有了免费法律顾问

　　“以前村民不懂法，出了事只知道缠着政府闹。现在村里有了免费法律顾问，村民咨询法律问题、依法维权都有了帮手。”新民市东蛇山子镇太平村党支部书记唐丰高兴地说。

　　唐丰介绍，新民市东蛇山子镇太平村为贯彻国家农业适度规模经营发展战略，创新村集体经济发展途径及增收模式，开展了综合农业试点合作项目，由于该项目重大，涉及到太平村13000亩土地，600余户，2200多口村民的切身利益，为此太平村希望能够得到相关的法律帮助。

　　“以前遇到这样的问题，最担心的就是怕有村民闹事，现在我们有法律顾问了，可以通过法律途径解决问题。”唐丰对记者说。唐丰口中提到的法律顾问就是北京盈科（沈阳）律师事务所（以下简称“盈科沈阳”）。

　　在村党支部向盈科沈阳寻求帮助后，该律所管委会副主任陈浩律师带领刘璠、佟健、孙国邦、杨威等多名律师为太平村的这个合作项目提供了法律服务。

　　唐丰介绍，盈科沈阳的律师和东蛇山子镇司法所、镇农经站有关负责人，以及太平村党支部成员一起就该农业项目合同的经济合同法律风险防范进行了研讨，律师们抓住该项目合同的风险要点，深入浅出地为村镇干部讲解了该项目的各种风险点的预判，并在合同签订上给予了全面的合同风险告知，以期使该项目顺利进行后续的接洽工作。

　　“贫困地区大多是法治建设比较薄弱的地区。沈阳司法行政系统在助力脱贫攻坚工作中，整合公共法律服务资源，加快推进‘一村（社区）一法律顾问’进程，有效弥补贫困地区法律服务资源紧缺问题。”沈阳市司法局律师管理处处长信萍告诉记者。

　　据了解，沈阳市司法局制定了“属地优先、就近服务”的原则，优化配置律师资源。将市直属律师事务所配置到郊区县（市），协会领导分片负责，责任到人，选派一批热心公益事业、责任心强、有大局意识的优秀律师与这些社区（村）对接，为基层群众提供优质高效的法律服务。

　　提升——让服务更贴心

　　前不久，北京大成（沈阳）律师事务所刘畅律师接到对接的康平县小城子镇腰断村党支部书记魏国辉的微信，咨询村民民间借贷案件在执行阶段的法律规定和注意事项。刘畅第一时间进行了解答，并告知可以帮助沟通执行和解事宜。

　　“只要村民有需要，都可以通过电话、微信群等形式与顾问律师联系，我们线上线下随时为群众免费解答所有法律问题。”刘畅说。

　　北京大成（沈阳）律师事务所李盾律师告诉记者，康平县东升乡靠山屯村党支部书记杨荣涛也通过微信的方式向其咨询，“村里十余户农民根据政策领取了互助资金1万元后，逾期不履行还款义务。可否先以书面形式督促农户还款再走诉讼。您能予以法律帮助，提供政策文件、借款合同等材料吗？”“我收到微信后，第一时间组织法律顾问团队为其免费拟定了催款函模板。”李盾说。

　　据信萍介绍，沈阳市“一社区（村）一法律顾问”工作运用“互联网+法律服务”的理念，每个街道（乡镇）司法所建立1个法律顾问服务微信群。

　　截至目前，全市以司法所牵头建立了律师法律服务微信群208个，便于律师及时、高效地满足基层群众的法律服务需求。

　　效果——法律顾问助力基层治理

　　“今年8月，辽中区杨士岗镇前尖山子村13户瓜农向镇政府反映其因种植网纹瓜被拒收购，造成严重经济损失。”北京市浩天信和（沈阳）律师事务所尚君律师回忆。随后，尚君律师带领法律顾问团队孙宇、时凯律师来到前尖山子村，向瓜农了解情况，及时进行法律援助，并配合镇司法所姜所长进行人民调解。经过法律顾问团队的努力，最大限度地为瓜农维权，瓜农得到了满意的答复。

　　10月18日，新民市罗家房镇罗家房村民有土地纠纷情况，盈科沈阳法律顾问团队——万晶律师小组得知该村有相关法律需求，立即与组内成员刘强律师团队沟通，并前往罗家房村委会协助处理。

　　在仔细询问后，了解到这是一起由土地分包引发的纠纷——该村1998年土地改革时，付某（当事人）因欠村里土地费导致迟迟无法分配土地，后付某的侄子张某（对方当事人）同意借钱给付某偿还村里的欠款，并与村里签订了土地承包协议，后该村将土地分给付家，又于2004年为付某办理了土地证。但该土地始终由张某耕种使用至今。现今双方各执一词，均认为该土地系归各自所有，要求村委会予以解决。

　　盈科沈阳法律顾问团队介入后，针对事实，从国家土地政策及民事合同效力等法律角度为双方当事人进行了讲解，以期促成双方达成调解。

　　记者注意到，沈阳市“一社区（村）一法律顾问”工作开展以来，各地法律顾问在司法行政机关指导下，重点围绕影响农村稳定的突出问题，特别是在征地拆迁补偿、农村土地流转、老人赡养等易产生矛盾纠纷的领域，有针对性开展法治宣传教育，引导群众以合法方式和途径表达自身利益诉求。

　　法律顾问还通过担任兼职人民调解员等形式，参与矛盾纠纷排查调处工作，为调解组织调处重大疑难矛盾纠纷提供法律意见，协助村（社区）组织处理信访案件，化解了一大批困扰基层的不稳定案（事）件。

　　【专访】

　　把法治思维和法治方式管理引入社区（农村）——专访省律师协会副会长、沈阳市律师协会会长、北京大成（沈阳）律师事务所主任孙长江

　   《辽宁法制报》：请介绍一下沈阳“一社区（村）一法律顾问”的工作目标和原则。

　　孙长江：我们的工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习、贯彻党的十九大精神，以建设平安沈阳、法治沈阳为目标，组织律师多渠道、常态化参与社区的法律服务工作，打造基层法律服务惠民平台，使基层群众自治组织逐步形成以法治思维和法治方式管理社区（村）公共事务，推动法律服务向社区、农村延伸，促进基层民主法治建设，为实现沈阳老工业基地全面振兴提供有力的法治保障。

　　《辽宁法制报》：让律师进到村子（社区）为大家处理家长里短的小事，律师们愿意参与吗？

　　孙长江：我们律师始终十分关注辽沈地区的经济和法治建设，并愿意为辽沈地区未来的振兴和发展贡献绵薄之力。所以无论大案小案，我们都会尽心办理。

　　在2018年7月前，全市所有社区（村）都已经有律师担任法律顾问，律师们也积极参与到此项工作中，为百姓提供了满意的法律服务。

　　《辽宁法制报》：请简单总结一下这项活动在推进中的亮点，以及对于明年继续推进这项工作，沈阳律协有什么具体打算？

　　孙长江：本次活动是将法律服务延伸至社区、农村的积极实践，对于切实增强广大基层干部群众的法律意识，促进基层民主法治建设有着重要意义。

　　今后将努力把法治思维和法治方式管理引入社区、农村，引导群众依法反映利益诉求，帮助群众逐步养成知法守法、依法办事的自觉性，有效构建起覆盖城乡的公共法律服务体系。