为化解社会矛盾纠纷凝聚合力

抚顺市司法局践行新时代“枫桥经验”收效显著

　　小到鸡毛蒜皮、家长里短，大到死亡纠纷，如今，抚顺市民越来越相信人民调解员的办事能力了。他们让群众感到亲切、贴心，已经成为维护基层社会和谐稳定的生力军。

　　“我们将人民调解作为‘首道防线’，积极引导当事人优先选择人民调解的方式解决矛盾纠纷，确保第一时间予以化解。”抚顺市司法局基层工作管理科科长王广仁对于记者在基层派出所采访时看到“人民调解工作室”的疑问，如数家珍地解释起来。

　　原来，早在2014年，抚顺市司法局就在抚顺县8个乡镇的8家派出所里联合建立了派出所人民调解工作室。由于效果显著，随后于2016年在全市75家派出所全面推广。合作模式就是由派出所提供一处办公场所，司法局再通过选拔或街道推荐的形式，择优聘用适合的优秀法律服务人员担任专职的人民调解员，而财政部门则每年向该派出所拨款2万元用于公调对接工作。

　　今年64岁的刘永田是抚顺市公安局新抚分局南华园派出所人民调解工作室的专职人民调解员。今年6月份，抚顺市新抚区刘山街道蝴蝶楼社区一居民楼一楼的聋哑人家里的下水道又堵了，他一气之下就关了整个楼道的水阀。大热天，没有自来水做饭、洗澡，楼上的十几户邻居怨声载道，社区工作人员几次上门调解无果，居民们只好拨打了110报警。刘永田跟民警一同出警，在安抚好居民后就独自敲响了一楼的门，他千方百计进门后连写字带比划，终于说通了当事人，又挨家挨户每家收上来5元维修费，顺利化解了纠纷。

　　刘永田说：“派出所里的民警太忙了，我们人民调解工作室每个月都能帮忙化解这样的纠纷15件左右，让民警能有更多的精力投入其他工作。”

　　记者了解到，为进一步推动矛盾纠纷多元化解机制建设，2018年10月，抚顺市司法局依托抚顺市顺城区人民法院建立了抚顺市人民调解中心，并联合政法委、民政局、财政局等多部门聘请了60名来自社会各个行业的优秀人士入驻该中心。该中心经过9个多月的运行，目前每月能成功调解矛盾纠纷30余件，接受咨询90次左右。

　　抚顺市人民调解中心的成立也为基层法院释放了压力，例如顺城区人民法院目前已经将所有需要做大量调解工作的物业费纠纷案件的诉前调解委托给了专业的人民调解员，化解成功率高达95%。

　　下一步，抚顺市司法局将创新社会治理工作，积极推进各类人民调解对接工作机制，充分发挥人民调解在就地化解信访矛盾、维护社会和谐稳定中的积极作用。