个人简介

　　张素贤，参加公安工作35年，从派出所内勤、主任到支队副支队长、政委，她凭着坚定的信念、求实的作风、严谨的态度和骄人的业绩获得了诸多殊荣。2017年9月，张素贤被中组部、中央综治委授予“全国社会治安综合治理先进集体领导干部”称号，并先后被省公安厅授予“个人二等功”2次。

　　“守护一方平安，服务一方百姓。”35年来，张素贤以“工匠精神”，勇做公安改革探路者，也成为了锦州平安建设、社会治理、公安服务管理一系列变化的直接参与者和有力见证者。

　　敬业奉献 能啃“硬骨头”

　　脑子里永远有任务，肩膀上永远有责任，这是张素贤对自己的一贯要求。

　　2015年，锦州市公安局按照市委、市政府的部署，拉开全市社会治安防控体系建设序幕。2016年开始，张素贤承担了锦州市公安局防控办基础性工作，这让她备感压力。“但这样关乎平安建设、民生福祉的革新，又让从基层走出来的我激动不已、跃跃欲试。”张素贤回忆道。

　　为使建设工作运转顺畅，张素贤一边研究吃透部省文件精神，一边开展实地调研座谈，再加上防控办的事务性工作，在工作紧张人手不足的情况下，她基本放弃了休息日和节假日，自动补位，一个人干几个人的活，从不计较个人得失，充分发挥领导的参谋和助手作用。

　　结合本地实际，张素贤与防控办成员单位仔细梳理各项重点建设项目和功能应用，推出一系列具有锦州特色的亮点经验，打造了独具特色的街面警务服务站，推动基层派出所、社区警务室信息化建设和应用，为争创示范城市打下坚实的基础。

　　2020年12月，“锦州经验”在全国公安机关社会治安防控体系建设业务培训班上进行交流。

　　创新创优 吹响“平安哨”

　　如何解放基层警力，激发社会治理活力，走出一条全新的社会治理创新创优实践道路，是张素贤一直思考的问题。

　　“结合公安部提出在警综平台标注最小责任单位的要求，我们开始在社区下划分单元，按照每个网格辖实有人口300到500户标准，锦州市共划分了3167个单元网格，是全省唯一以单元网格为最小单位标注的，在人口管理、治安防范、户籍管理等方面，实现了民警同一时段完成任务量相当。”张素贤告诉记者，落实社区警务网格化管理改革，实现了小单元运作、精细化管理，提升了派出所基础工作质效。

　　紧紧围绕抓综治、保稳定、促发展主线，在张素贤的带领下，社区警务管理支队创新思路、积极探索，又先后推行了出租房屋分等级、实有人口信息网格化采集等服务管理新举措，推动锦州市实有人口服务管理工作水平大幅提升。

　　一个个可复制、可推广的经验做法，为社会治安综合治理提供了良方佳策，而这张“成绩单”的背后，是张素贤的敢于挑战，是她的敬业奉献。

　　心揣百姓 办好“惠民事”

　　“我工作的最大动力就是为老百姓办事，再累再苦也没有理由拒绝，这也是我从警35年的初心。”张素贤坦言。

　　在优化营商环境工作中，张素贤坚持“简政放权、放管结合、优化服务”的工作思路，和同事们多方调研，积极开展户籍审批流程优化工作。着力从办理要件、办理时限、办理环节、审批条件、审批依据等方面对窗口户籍服务事项再次予以优化，所有审批事项的承诺办理时限在法定时限基础上整体再压缩了20%。

　　同时，张素贤先后主持制定了21项户政便民措施，将原由市局负责审批的户籍业务全部下放到县区局和基层派出所，在全市开展了户籍、身份证业务“一所通办”，实现了审批条件更清、申报材料更少、审批程序更简、审批时限更短、群众办理更快捷更高效的目标。

　　记者手记

　　“少说‘行不行’，多想‘怎么办’。”采访中，张素贤用这句简单而又朴实的话语诠释了孺子牛、拓荒牛和老黄牛的“三牛”精神，在促进平安建设的路上，她向党和人民交出了一份满意答卷。