李文章指出:深化信访工作制度改革 推进阳光信访法治信访
本报讯 7月6日,省委常委、政法委书记李文章到省信访局开展调研工作。李文章认真察看了办信处、分信室等处室的工作情况,并召开座谈会,认真听取了省委副秘书长、省信访局局长李骞的工作汇报。
李文章指出,近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省信访系统忠实履行职责使命,依法解决群众合理诉求,化解矛盾纠纷,有效维护正常信访秩序,以为党分忧、为民解难的实际行动,推动了全省信访形势的持续好转,为维护全省社会大局稳定作出了重要贡献。
李文章强调,今年以来,东北地区经济发展遇到很多新情况、新问题,辽宁经济面临的问题更为突出,面临的形势更加严峻,对全省信访工作提出了新挑战、新要求。全省信访系统必须紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,全面落实“五大发展理念”和“四个着力”要求,深入贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,忠实履行职责使命,扎实做好各项信访工作,切实维护群众合法利益,维护我省社会大局安全稳定。
对于今后的工作,李文章提出了五点要求和希望。
一要全面贯彻落实习近平总书记重要指示要求和省委省政府工作部署,以习近平总书记的重要指示精神为要求、为遵循、为方向、为动力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断强化思想自觉和行动自觉,切实增强做好信访工作的责任感和使命感,以更加坚决的态度、更加务实的举措、更加良好的状态,全力以赴抓好贯彻落实,确保将习近平总书记重要指示要求转化为处理信访突出问题、维护群众合法权益的新思路、新举措、新成果。
二要把防控风险、服务发展摆在更加突出位置。面对新形势、新任务,全省信访系统要把防控风险、服务发展摆到更加突出的位置,深入做好矛盾纠纷排查化解工作,准确研判全省信访形势,采取有效工作措施解决突出问题。要强化源头防范,健全完善社会风险预警防控机制,立足抓早、抓小、抓苗头,尽可能把矛盾隐患化解在萌芽状态,坚决防止矛盾激化、问题升级。要夯实基层工作基础,注重在基层打造高效便捷的群众诉求表达、权益保障平台,确保群众“问题有处说、怨气有处诉、事情有人办、困难有人帮”,最大限度地把矛盾问题解决在基层当地,努力避免矛盾积累上行。
三要下大气力破解难题、补齐短板。民之所望,施政所向。人民群众反映最强烈最突出的问题,就是信访部门必须下大气力破解的难题。全省信访系统要始终把维护群众合法权益放在首位,处理好维权与维稳的关系,按照“三到位一处理”原则要求,对群众反映的问题,应该解决的要尽快推动解决,一时难以解决的要解释清楚并积极创造条件予以解决,应该完善政策的要及时完善政策,生活确有实际困难的要灵活变通给予救助解决,努力做到法律账、经济账、感情账、良心账都不拖欠。
四要扎实推进全省信访工作制度改革,着力提高“阳光信访”影响力和“法治信访”公信力。要严格落实领导责任,按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导一岗双责”的要求,构建党政齐抓共管的工作格局。要认真落实联席会议责任,加强市、县两级联席会议组织领导,充分发挥协调部署、政策攻关、督促落实的职能作用。要全面落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的属地责任和部门责任,做好重点改革任务决策督查整改,切实解决工作中存在的突出问题。要着力落实考核责任,加大信访工作问责力度,以考核推动责任落实,以问责推动问题解决,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任体系。
五要大力加强信访干部队伍建设。要努力建设一支信念坚定、业务精通、处事公道、敢于担当、清正廉洁、善做群众工作的信访干部队伍。要持之以恒抓好思想建设,强化党性修养、增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,在执行中央和省委决策部署上有令则行、有禁则止。
省委政法委常务副书记韩德洋,省委政法委副书记、省综治办主任国长青随同调研。