70年岁月如歌，70年沧桑巨变。经过几辈政法人的不懈努力，朝阳市发生了翻天覆地的变化。

　　从以前的各部门“单打独斗”，到当今的社会治理应急联动；从以前的群众跑断腿，到当今便捷的指尖服务；从以前公安民警的不间断巡逻，到当今活跃在城市大街小巷的流动电子眼……

　　70年，是朝阳政法人顽强拼搏的70年，是朝阳政法机关改革创新的70年，更是广大朝阳群众安全感和满意度不断提升的70年。

朝阳公安英姿飒爽

　　筑牢防线

　　打造社会治理新格局

　　从1959年朝阳市公、检、法机关相继成立至今，为了社会和谐与人民安宁，一代又一代的朝阳政法人勇挑重担，与时俱进，不断创新，甘做平安的压舱石，不但为加快实现振兴发展提供了坚强的法治保障，还让这座承载着厚重历史文化的古城发生了从无到有、从有到优的翻天覆地变化。

　　时间定格在1982年，按照《全国政法工作会议纪要》要求，全朝阳地区公安机关以整顿社会治安为中心，加强安全防范工作，开展巡逻堵卡，建立群众性治安联防组织，加强技术防范，落实治安岗位责任制。年内，全市共组织治安巡逻队693个，建立群众性联防组织60个。通过巡逻堵卡，抓获现行违法犯罪分子143人，破获各种案件191起，预防案件252起。

　　“别提多高兴多振奋人心了！”在朝阳市双塔区北塔街道居住的刘大爷坦言，社会治安越来越好，能够亲眼目睹家乡的变化他感到非常荣幸和自豪！

　　稳定是发展的前提，朝阳人的生活水平能够不断提升，与一辈辈朝阳政法人的辛勤付出密不可分。党的十九大以来，朝阳市各级政法部门在省委政法委的有力指导下，在市委的正确领导下，通过不断创新工作方式方法，打造了“共建”“共治”“共享”的社会治理新格局，有力地维护了一方的平安稳定。

　　朝阳市社会治理应急联动指挥中心自2017年10月底成立以来，便被誉为朝阳市的“神经中枢”。该中心整合了37个应急职能部门，通过“常驻”“临驻”“季节性入驻”三种方式进驻中心统一办公，群众遇到各类难事均可拨打110报警电话，中心人员接到电话后会立即将信息分流到相关部门，第一时间解决。

　　截至目前，朝阳市社会治理应急联动指挥中心共剥离非警务警情近10万起，联动处置各类案件500余次，排查纠纷680次，调解纠纷623起，联动其他公共服务部门服务群众7000余次，切实履行了市应急指挥中心惠民利民的社会担当。

　　为了进一步调动社会力量参与全市的社会治安综合治理工作，2018年1月25日，朝阳市环卫治安联防支队正式成立。此后，3000多名环卫工人在完成美化城市环境任务的同时，承担起协助公安部门收集掌握舆情动态、矫正不文明现象、查处打击不法行为等职能。

　　更值得一提的是，该支队还为600多辆环卫电动蜗牛车、垃圾运输车辆安装了移动4G和远程摄像系统，使朝阳的大小街巷、案件高发区域实现了视频监控的全覆盖。

　　源头化解

　　维护一方平安稳定

　　朝阳市一直把人民调解工作作为一项重要工作来抓。

　　1987年，朝阳市共建立各类基层调解组织3299个。全市共有调解人员17484人，城乡已形成调解网络，有力地维护了社会秩序和安定团结。特别是党的十八大以来，朝阳积极创新人民调解工作机制，化解了一大批矛盾纠纷，充分发挥了在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

　　2017年，北票市以深入推进社会矛盾化解为主线，创新大调解工作机制，不断拓宽调解领域，大力开展矛盾纠纷排查化解专项活动，积极推动“4+1大调解”体系的衔接、联动，化解了大量社会矛盾纠纷。

　　无独有偶，今年6月份，凌源市委、市政府结合地区实际，以打造凌源特色“枫桥经验”为目标，以实施推动“五大工程”为框架，以创新开展“十项行动”为核心，强力推进基层社会治理工作，印发了《凌源市“坚持发展新时代‘枫桥经验’·创新开展‘十项行动’推进基层社会治理现代化建设年”活动实施方案》，为经济社会发展筑牢根基，为服务改善民生提供可靠保障，使“枫桥经验”真正在凌源落地生根。

　　成功捧回全国综治“长安杯”的喀喇沁左翼蒙古族自治县通过创新建立矛盾纠纷排查化解“三个三”工作机制，持续推动社会矛盾纠纷排查化解专项行动向纵深开展。从年初至今，该县共排查各类矛盾纠纷123起，化解各类矛盾纠纷123起，使矛盾纠纷化解率实现了100%。

　　截至目前，朝阳市共建立各级调解组织1940个，其中乡镇（街道）调委会178个，村（社区）调委会1565个，企事业单位调委会86个，行业性、专业性调委会97个，其他调委会14个，共有人民调解员10334名，基本形成了横向到边、纵向到底的调解组织网络。

　　重拳出击

　　大力惩治黑恶犯罪

　　新中国成立以来，特别是党的十八大以来，在打击违法犯罪的道路上，朝阳市公安机关始终保持高压态势，对违法犯罪展开凌厉攻势，发挥了主力军作用。

　　2015年，朝阳公安侦办的盗掘古文化遗址古墓葬的“红山大案”轰动全国；2017年8月，朝阳公安成功侦破特大制造制毒物品案，缴获制毒物品近200吨；2018年，朝阳市公安局成功侦破涉案金额最大、高达209.7亿元的部督朝阳县“3·22”特大虚开发票案。

　　2018年，扫黑除恶专项斗争在全国范围内如火如荼展开。之后，朝阳市按照“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有乱必治”的总要求，建立了党政一把手“双组长”的领导体制，构建了“四级书记抓扫黑除恶”、市委常委包县（市）区和日报告、周调度、月汇总等工作机制，层层压实县、乡、村书记和各级相关部门一把手责任。

　　朝阳市、县两级抽调公、检、法、司等系统精干人员，成立扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，抽调70人成立7个办案专班。与此同时，朝阳市以黑恶不除剑不归鞘的决心，狠抓督查考核问责，挂牌督办重点案件，采取逐级分工、逐项分解、列出清单、挂图作战等措施，筑牢了扫黑除恶“生命线”。

　　截至今年5月末，朝阳市共打掉涉黑组织2个、涉恶犯罪集团和团伙19个，破获涉黑涉恶刑事案件616件，刑事拘留877人；起诉涉黑涉恶案件23件152人，一审审结12件66人，二审审结8件48人，查封、冻结、扣押涉案资金约4亿元。

　　与时俱进

　　提升群众满意度

　　“以前办事跑断腿，现在只要指尖轻轻一点便可轻松办理。”朝阳市双塔区的一位居民如是说。

　　朝阳政法机关紧跟时代步伐，通过“互联网+”和政法服务的有机融合，不但为政法机关在新时代有新作为提供了有力支撑，而且进一步提高了群众的满意度。

　　特别是近年来，朝阳市公安机关积极探索推行窗口服务新模式，不断创新工作举措，着力打造了朝阳公安“放管服”改革亮点，朝阳公安微警务有13个警种的260余项业务可以通过网上办理。截至目前，注册量达4.6万人次，办理业务1.2万余件，提供查询、咨询等各类服务160万次。

　　去年4月16日，朝阳县人民法院“升级版”诉讼服务中心正式投入使用，通过加强智能化、信息化建设，设置了虚拟导诉员、员额法官留言系统，诉讼指南和电子翻书系统为群众提供了更加智能、有序、便捷的服务。

　　其中，虚拟导诉员是将虚拟影像技术与诉讼服务中心导诉员相结合，模仿真人与来访群众进行语音、形体上的互动。通过仿真人的介绍，群众可直观了解到立案、执行、开庭、信访等各项基本功能，此外，还能提供图像，方便群众找到自己想去的区域和窗口，极大地提升了群众满意度。

　　后记

　　回首朝阳市政法机关70年的发展历程，一代代朝阳政法人用自己的青春和汗水，描绘出一张张平安蓝图，群众的生活发生了翻天覆地的变化。如今，继往开来的新一代朝阳政法人正在用实际行动维护着一方平安，誓向党和人民交上一份满意的答卷。