新时代“枫桥经验”,是社会综合治理的典范,也是践行党的群众路线的生动体现。“学会人家的,结合自己的,干起来就是最好的。”兴城市公安局古城街派出所在继承的基础上创新,在积累的基础上深化,在互动的基础上共赢,打造了一道亮丽的平安风景线。
作为我国目前保存最完整的四座明代古城之一,兴城古城每年接待游客达百万人次。负责古城辖区的古城街派出所根据辖区游客流量大、人员密集等特点,发动群众,服务群众,依靠群众,因地制宜开展工作。“派出所经常通过社区‘法制课堂’作普法宣传,以通俗易懂的案例讲解法律知识。几年来,我们社区内从未出现过一起治安案件,邻里纠纷大家都是自行劝解,维护小和谐,促进大稳定。”兴城市古城街道永宁社区党支部书记、主任蔡玉红说。
古城街派出所采用“小事不出社区,大事不出派出所”的警群共建模式,以“晓法、明理、动情”作为发动群众参与社会治理的切入点,派出所网格与社区网格融合,使信息采集工作步调一致,将工作效率最大化;积极开展法制宣传教育,建立基层调解组织,在社区开设“法制课堂”,讲治安,讲消防,讲法律常识,讲防盗、防电信诈骗等;通过“身边人讲身边事”的方式,促使群众主动协调邻里、化解矛盾;建立了定期社区民警走访制度,对重点人员及困难人群提供帮扶。2018年以来,基层群众自发调解居民纠纷127次,无一例矛盾激化;辖区治安形势稳定,刑释人员无一人重新犯罪。2019年,辖区发案同比下降17%。
“枫桥经验”的生命力在于创新。古城街派出所创新党建引领方式、创新群众工作方法,建立“警商联勤”机制。在古城景区内有300余家商铺,维护景区治安稳定,和谐营商,是古城街派出所工作的重中之重。派出所专门聘请了口碑好、责任心较强的商户负责人作为古城景区治安防范的宣传员、巡逻员、调解员、信息员,作为派出所治安工作的补充力量。并建立“警商联勤”微信群,拓宽延伸信息获取渠道和触角。今年以来,古城街派出所通过“警商联勤”机制共处置警情24宗、上传各类治安隐患线索33条,帮助辖区居民寻回被盗摩托车、电动车2辆。
通过“警商联勤”微信群,古城街派出所积极鼓励景区商户报送治安信息,并于每年度评选出景区商户“十佳治安调解员”和“十佳信息员”,由当地街道办事处给予相应奖励,形成信息渠道的良性互动,努力打造矛盾风险防控新模式,把握了社会治安的主动权。
对于景区的治安环境,辖区某玉行总经理王化军连连为古城街派出所点赞:“景区内的营商环境特别好,我在这里四年了,没有发生过一起治安案件。景区治安好,我们的生意就会好。”
2018年7月,兴城市“旅游警察”正式投入景区治安工作。兴城市公安局抽调专业警辅力量充实派出所,负责景区治安管理、处理游客求助等工作。古城街派出所把“旅游警察”工作职责与景区治安工作特点紧密结合,以“三就近”为重点,就近调解纠纷、就近救助群众、就近侦破案件,在游客身边巡逻防控、定分止争、服务保障。
“我们是景区游客身边的警察,接到警情,我们就会第一时间出警,化解纠纷、就近就地解决问题。景区是城市风景,民警也是景区的风景,我们要成为古城的一道平安新景观。”古城街派出所副所长方勇说。
发动群众,寓理于事筑和谐;服务群众,保驾护航促振兴;依靠群众,警商联勤保平安。古城街派出所坚定不移地践行着新时代“枫桥经验”,把“枫桥经验”变成自己的实践,因地制宜打造古城的最美风景线。今年以来,古城街派出所出警成功化解矛盾36起,救助游客227人,归还游客遗失财物100余件;连续两年实现“零错案”“零撤案”“零上诉”“零败诉”“零赔偿”“零投诉”“零负面舆情”,经济收入同比2018年增长超过30%,为辖区治安稳定、地方经济发展作出了贡献。