近年来,国家税务总局兴城市税务局在法治税务建设上持续发力,通过紧扣地方发展、创新监管机制、开展特色普法,多维度推进税收法治工作,营造了良好税务法治环境。近日,记者就法治税务建设工作专访了国家税务总局兴城市税务局党委书记、局长冯志会。
国家税务总局兴城市税务局党委书记、局长 冯志会
辽宁法治报:在推动法治税务建设方面,兴城市税务局有哪些举措?
冯志会:兴城市税务局持续完善依法治税的内控机制,切实加强法治税务建设,毫不动摇地推进依法治税。一是充分发挥领导干部“关键少数”的表率作用,践行党委理论学习中心组、全面依法行政领导小组学法制度。二是始终把科学决策依法决策作为加快推进依法行政的重要举措,严格执行重大行政决策集体讨论决定等法定程序,落实法律顾问和公职律师制度,持续推进重大决策合法性审查全覆盖,不断推动各项工作规范化、程序化、法治化。三是规范公正文明执法,全面落实行政执法“三项制度”,严格履行税务执法责任制,加快推进“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系建设。
辽宁法治报:兴城市特色产业集群融合发展水平逐年提升,地方政府作出了一系列扶持发展的战略部署。兴城市税务局是如何通过法治举措校准落实方向的?
冯志会:围绕兴城市产业发展战略部署,我们将政策执行全周期纳入规范化轨道,构建起程序规范的稳定闭环。一是夯实法治根基,明确权责清单,深化局领导帮扶市重点项目工作机制,在确保上下同心、一抓到底的同时做到层层把关、责任到人。二是贯彻法治举措,完善工作闭环。针对清洁能源、泳装、特色农产品、文旅康养等兴城市特色产业建立专属档案,跟进上好“新办企业第一课”,定期进行行业数据整合分析,筛查企业潜在涉税风险。三是坚持法治思维,实时动态监督,针对行业纳税特点和政策需求差异,分类梳理不同企业适用的税费支持政策,让合规经营与企业发展同行。
辽宁法治报:推进税收法治离不开构建有效有力的税收监管体系,在这个方面兴城市税务局有什么创新之举?
冯志会:我们一直在探索建立规范、专业、高效的精准监管机制,全链条夯实税收征管基础。一是常态化培养风险应对业务专家,通过创建“青春兴税”党建品牌,开展多轮次、全覆盖的税收风险管理及专业性实战演练培训,全方位提升税务干部取数、用数、评数能力。二是协同化加强风险管理,明确风险分级动态管理工作规则,强化局内各部门协作配合,定期进行职能监督会商,实现信息交互共享,确保风险任务的监督和复核分工明确、有序推进。三是精细化信用管理,持续健全“信用+风险”管理机制,持续加大对涉税中介违法行为打击力度,全方位防范重点领域风险。
辽宁法治报:在严格落实“谁执法谁普法”责任制方面,兴城市税务局出了哪些实招?
冯志会:兴城市税务局坚持把“法治是最好的营商环境”落到实处,通过“点线面”结合的方式开展普法活动,着力营造合规经营、诚信纳税的浓厚氛围。一是通过“点”上发力,结合“税企面对面”常态化交流机制,在税收宣传月期间集中走访民营企业,对纳税人提出的10个涉税费问题针对性答疑。二是做到“线”上贯通,坚持“请进来”和“走出去”相结合,依托驻辽宁工程技术大学葫芦岛校区“创业税收政策宣讲服务站”,有效传递税务好声音。三是强化“面”上覆盖,加强与公检法机关的沟通衔接,与兴城市人民法院、兴城市人民检察院联合组建普法宣讲团,针对市场主体,推出法律咨询、普法座谈、税收体检等“套餐式”服务项目。联合兴城市司法局举办“合规经营、诚信纳税”座谈会,邀请A级信用纳税人代表参会,解读《辽宁省企业纳税合规管理工作指引(1.0版)》,叫响“A级纳税人”金字招牌,进一步营造良好的舆论氛围。