新闻背景
对司法大数据进行深度分析,可以呈现地区营商环境、平安建设、依法行政、诚信建设、社会稳定等方面的样态,还可以为党委、政府研判社会治理提供科学依据。
2024年初,大连中院依托大连两级法院受理案件开展司法大数据分析工作,从农业农村发展、创新驱动发展、对外开放、法治政府建设、美丽大连建设、诉讼程序等方面,深入挖掘司法大数据并形成6份分析报告,并通过系列新闻发布会的形式分主题、分阶段地向社会公众发布。
本报讯 4月8日,大连市中级人民法院召开新闻发布会,发布《大连市土地承包经营权纠纷司法大数据分析报告》,依托司法大数据,聚焦农业农村发展中的矛盾纠纷化解工作,就加强涉农诉讼源头治理、提升土地价值及保护农民合法权益等方面回应社会关切。
本场发布会是“争创‘全省标杆 全国一流’,深入推进大连法院工作‘走前列’系列发布会”第四场,也是大连法院司法大数据分析报告系列新闻发布会第一场。
《大连市土地承包经营权纠纷司法大数据分析报告》显示,2021年至2023年,大连市基层法院共审结土地纠纷案件1011件,占民商事案件总受案量的0.36%。其中,土地承包经营权纠纷案件量最大,占比39.07%;土地经营权出租合同纠纷串案数量最多,占该类型案由比重的36.23%。诉讼主体集中于个人与个人之间、个人与村委会/居委会之间、个人(村委会/居委会)与公司之间。当事人年龄为60岁以上的案件量最大,占比39.72%。结案方式以判决结案占比较高,为58.59%。大连地区涉农诉讼案件数量呈现相对稳定并逐年下降态势,诉讼案件发生的区域相对集中,诉讼的自然人主体年龄偏长,易引发群体性诉讼,存在土地流转形式相对单一以及较难以调解等特点。
针对农业农村发展中矛盾纠纷,大连中院提出化解的建议与对策,即要建立走访长效机制,化解纠纷于诉前;要加强宣传引导,整合盘活农村零散闲置土地资源;要完善村委会议定程序,健全台账管理;要加大贷款扶持力度,让农业大户与农民达到双赢。
大连市司法局相关负责人表示,该局将结合本次发布的大数据分析报告,加大对该类案件的调解,进一步提升协同治理能力,保障农村、农民合法权益。