主题教育开展以来，沈阳市税务系统在学思践悟中践行纳税服务为民初心，牢固树立以纳税人缴费人为中心的服务理念，找准服务需求，破解服务难点，提升服务质效，充分发挥税收职能作用，把主题教育成效体现在实实在在的工作中。

国家税务总局沈阳市苏家屯区税务局税务人员走访辽宁信兴汽车零部件有限公司。　　林汉涛  摄

　　用好调研“传家宝”

　　问题“置顶”出实招

　　沈阳市税务系统用好调查研究“传家宝”，听真话、察实情，破解纳税人缴费人急难愁盼。

　　“部分纳税人来办税服务厅办税缴费时因为资料不齐、政策不符等原因仍然需要多次进厅，如何让纳税人缴费人有更好的办税缴费体验是我们需要解决的课题。”国家税务总局新民市税务局纳税服务人员在实地调研时对发现的新问题进行剖析。

　　将问题“置顶”，以打破砂锅问到底的精神破解难题。新民市税务局经过调研、分析、论证，找到了解决方法。很快，一份涵盖税费主体类型、进厅办理事项原因、征纳互动服务模式知晓运用情况等10余项内容的“进厅办税您愁我解”调查问卷发放到新民市辖区内纳税人缴费人手中。

　　人走近了，情况摸清了，办法就有了。

　　问卷收回率超过80%，意味着纳税人缴费人期望相关难题得到有效解决。新民市税务局迅速梳理了纳税人缴费人进厅办税缴费的高频事项和亟须的消息推送事项等情况，整合出“税费政策类、系统操作类、提示提醒类、风险告知类”等四类涵盖详细的系统操作步骤和标准消息模板，精准匹配纳税人缴费人“进厅”需求，通过未办先送、办中协助、送后兜底征纳互动服务模式，在征期前后、新政策出台等时间节点及时推送。

　　在沈阳市皇姑区办公楼最密集处的信悦汇大厦大堂，“沈阳市楼宇税收服务站”的深蓝色招牌格外亮眼。作为东北地区首家楼宇税收服务站，该站坐落在皇姑区纳税人活动最为频繁的区域内，可为楼宇内入驻的900多户纳税人缴费人及周边商户提供涉税费咨询服务。

　　该站的设立，源于国家税务总局沈阳市皇姑区税务局调研中收到的涉税费事项诉求线索。驻厦商户平时纳税申报、发票代开业务量多，但由于地理位置原因，前往办税服务厅时间成本很高。近千家商户的痛点摆在面前，如何让商户不出楼享便利？

　　经协调，在大厦开设了“楼宇税收服务站”，设立增值税专用发票代开设备、电子税务局申报区、办税流程查询机等硬件设备，同时构建税收服务站税企沟通微信平台，让楼宇内纳税人足不出楼即可完成发票代开、政策咨询、办税辅导、风险提示和信息查询等200余项日常业务。

　　“不用出这栋楼事就办了，下午的火车票也不用改签了，真是方便。”一位在信悦汇提供建筑安装服务的企业负责人办完异地提供建筑安装服务完税证明开具事项后，兴奋地说。

国家税务总局沈阳市税务局第三稽查局税务人员到企业开展“送政策上门”活动。杜鹏  摄

　　多方联动齐发力

　　矛盾化解在一线

　　沈阳市税务系统把坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动涉税矛盾纠纷多元化解作为推动主题教育见行见效的具体实践，切实转变工作方法和执法理念，把依法治税挺在前面，把涉税矛盾化解在基层，确保问题解决在一线。

　　“我自己不会网上缴费，现在税务干部联合社区工作人员上门帮我操作，解决了我的大难题。”近日，沈阳市沈河区风雨坛街道菜行社区独居老人陆某按照网格工作人员提供的指导，成功申报缴纳了城乡居民基本养老保险后感激地说道。

　　沈阳市沈河区自然人缴费人数量庞大、老龄化群体多。面对“人少户多”“人少事多”的矛盾，国家税务总局沈阳市沈河区税务局锚定网格化服务路径，以自然人缴费的“最小公约数”，释放服务“大能量”。

　　该局主动争取地方党委政府支持，牵头制定《沈河区自然人社会保险费缴费管理体系实施方案》，以横向建立联席会议的方式，纵向强化责任分层匹配，逐步建立起1个政府主导，税务、人社、民政、社保、医保5个部门配合，11个街道实施的“1+5+11”三级联动、协同发力的自然人社保缴费管理大格局，实现了122个社区265名网格员对近10万名缴费人开展全方位政策宣传和缴费服务。

　　同时，沈河区税务局还开发自然人缴费“  缴费”小程序，方便缴费人查阅政策、咨询疑难、表达意见，自然人社会保险费征缴工作真正纳入地方民生服务“大盘子”。

　　针对办税多方问、多头跑的问题，国家税务总局沈阳市大东区税务局创新推出业务部门、纳税服务部门、税源管理科所、纳税人缴费人“四方通话”创新问办互联互通机制，疑难问题各方直联“云会诊”，将“多项事”解决在“一间房”，共同研判问题、讨论方案、解决问题，让“线下跑”变为“线上见”，“多头找”变为“一场会”，“反复问”变为“直接说”，最大程度提高线上问办效率。

　　“四方通话”机制建立以来，大东区税务局后台办税时间平均缩减了六成，共处理疑难类业务163件，解决争议类业务17件，推动11项征管流程优化，总结出5个专项调研课题，征集并成功解决43条意见。

国家税务总局沈阳金融商贸开发区税务局领导带队走访热电企业。 王旭中  摄

　　服务举措有创新

　　税惠推送更精准

　　沈阳市税务系统以纳税人缴费人是否满意作为主题教育成效的评判标准，探索推出一系列创新服务举措，有力有效解决了一批纳税人缴费人的急难愁盼问题。

　　在沈阳市于洪区众创空间开放办公区内，集合了一批装备制造、电子商务、物联网、新能源等各行业的工作人员。从无到有，从有到新，这里是新兴领域初创企业的孵化基地、平台和沃土。

　　“部分企业已经步入正轨，实现了盈利，但也有部分企业仍处于初创阶段，面临较大的经营压力。税务部门为我们提供的辅导大大提升我们在政策享受优惠方面的准确理解，为企业发展增添了动力。”沈阳言必信网络科技有限公司财务负责人商霞说道。

　　国家税务总局沈阳市于洪区税务局组织“智税团队”现场为入驻众创空间的电商直播企业开展税收辅导，帮助重点企业解决200余名当地青年的就业问题。

　　同时，对于处在不同阶段、涉及不同行业的企业，于洪区税务局实施网格化管理，建立税收专管员即“网格员”的税企管家服务，全力支持众创空间企业发展。

　　有着同样感受的，还有田间地头享受丰收喜悦的农户们。在法库县登仕堡子镇树莓生产基地，“涉农税务小分队”的工作人员正将一份份涉农税费政策指南送到农户和游客手中。工作人员就群众关切的城乡居民医疗保险问题耐心讲解，从待遇享受情况、缴费标准、缴费方式等到手机“掌上办”缴费方式，将服务延伸到缴费人的心里。

　　沈阳市铁西区，“蓝雁”税务青年创新工作室24小时响应在沈青年群体涉税诉求，同省青年企业家协会签署了定向服务协议，工作室对接上了青年企业家协会的电话服务专线和专属微信群“在线诊室”。截至目前，协会企业累计享受研发费用加计扣除金额280余万元，享受增值税留抵退税130余万元。

　　为助力退伍军人退伍不褪色，国家税务总局康平县税务局聚焦退役军人就业创业、企业招聘退役军人，一方面通过实地走访、成立专项交流群、线上直播等方式扩大政策宣传面；另一方面通过大数据筛选、退役军人事务局信息共享等方式，智能匹配退伍军人群体，整理招录退役军人企业清单，精准推送相关税收优惠政策。