报道提示

　　“大连两级法院上下精神饱满，争先创优，为全省法院树立了学习榜样……”日前，省高级人民法院在全省发布通报，对大连两级法院一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设工作给予高度评价。

　　2020年以来，大连法院在最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台质效评估指标体系得分一直保持全省领先。

案件庭审现场。

　　大数据

　　●今年以来，大连两级法院委派诉前调解案件48942件，约占今年全市一审民事、行政审判案件立案数的51%；其中成功化解矛盾纠纷33807件，化解率达到69%；通过线上音视频方式调解案件26717件，占全部诉前调解件数的54.59%。

　　●今年以来，大连全市法院一审民事、行政案件网上立案率达到76.17%，较去年有极大幅度的提升。

　　●自2020年5月全面启动线上对外委托工作以来，大连中院共办理线上鉴定、评估案件6340件，实现100%线上委托。

　　●今年以来，大连两级法院网上缴费92515笔，缴费金额5亿余元，网上缴费率94.89%；网上退费5519笔，退费金额近6000万元。

　　工作向下沉 矛盾不上交

　　主动参与诉源治理体系建设

　　现场闪回

　　“白法官，您好，我是长岭派出所民警，这里有一起邻里纠纷，我们所里多次组织调解未果，当事人有意通过诉讼解决争议……”9月，庄河市人民法院长岭法庭负责人白晶一大早接到电话后，立即放下手中的工作赶往派出所。

　　这是一起因邻里排水矛盾引发的健康权纠纷，双方当事人因排水问题发生厮打，致一人受伤住院治疗，出院后双方对赔偿等事项分歧较大，白晶通过释法析理，采取“背靠背”等调解方式，经多次调解，最终使双方达成和解协议并当场履行，将纠纷化解在诉前。

　　经验介绍

　　“这是大连两级法院主动参与诉源治理工作的一个缩影。”大连市中级人民法院立案一庭庭长董凯介绍说，“全市法院已将诉源治理纳入重点工作，各基层法院多渠道开展矛盾纠纷排查，为家门口解决纠纷、矛盾止于诉前提供保障，打造‘无讼’‘无访’社区。”

　　“请进来”“走出去”

　　推进矛盾纠纷化解驶入“快车道”

　　案件回顾

　　“法官，你一定要为我们主持公道，这可是我们的血汗钱啊！”在法官面前，原告代表贾女士哭诉道。“我现在真的拿不出钱，要不还能一直拖着不给嘛！”被告某公司负责人王某无奈地说。这是一起劳动争议纠纷案件，调解室内双方情绪激动，在法官的劝解下才未发生肢体冲突。

　　“这样的案件事实清楚，但如果简单地一判了之极有可能引发更多潜在风险。”大连市西岗区人民法院案件承办法官马世艳说。法官一方面邀请心理疏导师稳定双方情绪；另一方面邀请工会组织、社区调解员等介入。最终，双方握手言和，达成一致意见，被告分期向原告支付所欠工资，双方矛盾得以高效化解。

　　经验介绍

　　面对矛盾纠纷日益多元化的现状，大连两级法院坚持“请进来”“走出去”相结合，积极主动争取政府和社会各界支持，加强与人民调解组织、行业调解组织、行政机关、仲裁机构的联系和对接，构建全方位、多角度、广参与的多元化解平台，形成多层次、多领域齐抓共管的解纷合力。

　　以群众需求为导向

　　不断提升诉讼服务水平

　　百姓感受

　　“真的太便利了，没想到我身在加拿大也能这么快立案成功，在国外只能想象的事情在国内已经成为现实！”今年4月，在大连经济技术开发区人民法院诉讼服务中心工作人员的组织下，加拿大籍华人刘先生在相隔万里的大洋彼岸通过“中国移动微法院”顺利立案成功，刘先生对跨境立案功能连声称赞。

　　刘先生因民间借贷纠纷欲向开发区法院提起诉讼，因境外疫情严峻，导致无法回国办理起诉手续。刘先生万分焦急，向开发区法院打来求助电话，该院诉讼服务中心负责人立即指导刘先生通过“中国移动微法院”完成跨域立案。

　　经验介绍

　　今年以来，大连两级法院大力倡导和推进协作跨域、跨境立案，推进协作跨域立案、跨境立案机制建设，确保群众“在家门口立案”。

　　“当事人到两级法院诉讼服务大厅现场提交立案申请或通过移动微法院提交立案申请，立案工作人员经审查发现不属于本院管辖的，通过指导、协助当事人进行跨域立案操作，将跨域立案工作落地落实，得到了人民群众的高度认可。”大连中院诉讼服务中心工作人员苏虹羽介绍说。

　　案件识别快精准

　　分调裁审高效定分止争

　　法官声音

　　“10多分钟就让当事人拿到判决，这是以前想都不敢想的，现在每天看到当事人满意的笑容，我们也很欣慰。”大连中院民三庭快审速裁团队法官王慧莹说。

　　经验介绍

　　为有效应对民商事审判工作新形势新任务，自2020年以来，大连中院不断改革司法权力运行机制和民商事审判工作机制，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，案件审判质效得到大幅提升。据统计，2020年度，大连中院民商事审判部门共分流简案占比52.2%；今年1—9月，简案占比高达67.58%，平均审理天数大大缩短。

　　“案件经识别繁简后，简案自动随机分至快审组法官。快审组法官认为不适宜快审的，经部门负责人或分管副院长审核确定后，可以将案件退回重新向普通法官随机分案，确保繁简分流准确无误。”大连中院审管办主任刘勇峰说。

　　科技赋能 便利加码

　　提升审判智能化水平

　　律师评价

　　“以前代理这种需要鉴定的案件，我们往往需要跑到中院现场参与摇号，这样一来一回，最少就得半天时间，现在方便多了，再也不为代理类似案件而苦恼了。” 长海县人民法院审理的一起装修合同纠纷案的案件代理人王律师说。

　　经验介绍

　　大连中院司法技术处处长李涛介绍说：“传统的线下委托、线下摇号方式，偏远地区的当事人往往为了几分钟的线下摇号需要跑几个小时的路程。同时，线下摇号存在鉴定材料线下多次移送、各方衔接不够紧密、流程节点难以把控、信息不够公开透明等弊端，在一定程度上影响了当事人的诉讼体验。”

　　今年5月，大连中院攻克一体化平台功能不够完善、远程提讯系统不够稳定等难点，借助信息化平台，全面推行远程视频电子摇号，承办法官和当事人“隔空”参加摇号，共同见证、监督完成鉴定评估机构的选取，实现了对外委托全流程网上办案。运行5个多月来，共完成远程视频电子摇号1536件。

　　记者了解到，今年以来，为了给当事人提供更加便捷高效的司法服务，大连两级法院不断完善审判辅助职能，充分运用互联网和大数据技术，深入开发利用互联网开庭、智能送达云平台、全流程网上交退费系统等功能，实现了12个模块共计60项功能的全应用，切实将全流程智能辅助办案工作推向流程优化、操作顺畅、好用实用、质效提升的新阶段。

　　后记

　　记者在采访中深深感到，大连法院把诉源治理工作主动融入社会治理大格局，积极推进一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务体系建设工作，最大限度提升人民群众的司法获得感，确有可取可学之处。