如何将矛盾排查化解落到最基层？这是桓仁满族自治县司法局黑沟司法所所长何其生在近几年做调解工作时一直在思考的问题。

　　“我们在排查化解矛盾纠纷工作中发现，大多的矛盾纠纷来源于居民组，居民组长是不能忽视的重要岗位，居民组长是居民的当家人，更是发现矛盾、接触矛盾和处理矛盾的第一人。”

　　于是黑沟司法所在2019年年底，向乡党委、政府建议将居民组长纳入人民调解员队伍，进行规范化和制度化管理，进而将化解矛盾纠纷的关口前移，与当事人零距离化解矛盾。

　　司法所的这一建议得到了黑沟乡党委、政府的高度重视，并经乡党委、政府会议研究后，于今年4月3日以乡党委、政府文件的形式出台了《黑沟乡居民组长管理办法（试行）》和《黑沟乡人民调解信访稳定工作考核办法》（重新完善修改），将全乡48名居民组长纳入到基层人民调解队伍中来，使网格化的人民调解队伍真正发挥矛盾纠纷化解关口前移、与当事人化解矛盾零距离的调解作用。

　　黑沟乡石虎子村第十四居民组组长史奎云就是一名人民调解员，他为人正直，在居民组中特别有威望。前一段时间，史奎云居民组里的村民王大哥在春耕时发现自家地少了一垄，他马上找到了土地相邻的几户村民，吵嚷着说肯定是谁占了他的地。但几户村民都表示根本没占王大哥的地，一时间几家人僵持不下。

　　“因为一垄地别吵架，不值得，我的地给你一垄！”史奎云的地也和王大哥家的地相邻，为了及时化解矛盾，他在确认自己没有多占地之后，主动提出给王大哥一垄，矛盾就这样被化解了。

　　黑沟司法所在开展居民组设立人民调解员工作中，还积极开展“村民评理说事点”创建工作，并在村委设立“村民评理说事点”的基础上，结合居民组人民调解员的设立，将“村民评理说事点”前移，在居民组村民经常聚集的商店、棋牌室、个人家里等地设立“村民评理说事点”。由居民组长（人民调解员）作为信息员，以唠家常、论是非的形式，收集问题线索，及时反馈问题信息。

　　黑沟村第五居民组组长汤义国家附近的桥头就是一个信息点，现在每天他只要有时间，都会到家附近的桥头坐一会。“村民农闲的时候都愿意来这儿唠嗑，我没事也过来聊聊，谁家有矛盾我就能知道了。”

　　为了调动基层居民组长的工作积极性，加大基层矛盾纠纷排查和化解的工作力度，黑沟乡还把基层人民调解员务工补助对象范围从村级人民调解员，扩大到居民组人民调解员，并增加了个案补助金额。

　　如今，黑沟乡通过积极开展“村民评理说事点”工作和把居民组长纳入人民调解员队伍，打造了更畅通、规范的群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，更好地将矛盾纠纷排查化解在基层。