首页 综治 政法 稳定 法案 消费 焦点 政务 拓安 文化 互动节 缘藏

要闻

旗下栏目: 特稿 观察 调查 关注 要闻

喀左县荣获全国综治“长安杯”亮点经验回眸

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 董楠 文并摄 | 发布时间:2017-12-26
  盛世中国,泰和天下。
 
  走进我省西部有“金鼎之地”“塞外水城”之称的喀喇沁左翼蒙古族自治县,平安建设盛世和谐的春风扑面而来。行人惬意、安然地迈着踏实的脚步;夜幕降临,城乡大小广场上,男女老少跳起健身舞……这一切,都离不开多年开展的“平安喀左”建设。
 
  喀左县在9月19日被中央综治委授予全国综治“长安杯”,这是全国社会治安综合治理工作的最高荣誉。为此,记者带您共同回眸喀左县历经12年不懈努力取得的平安经验。


特警为群众答疑解惑


  平安先行篇
  “平安中国”与“平安辽宁”相连,更与“平安喀左”相连。
 
  自2005年开展平安创建工作以来,喀左县委、县政府始终坚持一手抓保安全、护稳定,一手抓打基础、谋长远,将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机融合,同步推进,着力解决平安建设工作的实际困难和重大问题,做到凡是事关平安建设工作的重大任务,县政府主要领导亲自部署、重点环节亲自协调、重要难题亲自督办;分管领导经常深入基层,就平安喀左建设、法治喀左建设进行调研,在全县形成了党委统筹揽总,系统垂直推进,部门各司其职,社会共同参与,纵向到底、横向到边的工作格局。
 
  2013年8月,作为全省唯一具备争创全国综治“长安杯”资格的县,喀左县应时而动召开推进平安喀左建设、争创全国综治“长安杯”动员大会,正式将2016年夺取全国综治“长安杯”目标确立为一项重要政治任务,全县各级各部门牢固树立“发展是第一要务”“稳定是第一责任”的意识,深入开展平安创建工作,加快喀左发展,造福喀左人民,切实走出一条符合喀左实际的平安建设之路。
 
  社会治安篇
  喀左县已形成了推进社会治安防控体系建设的“六网覆盖、立体防控”新模式。
 
  在创新、完善立体化治安防控体系工作推进过程中,喀左县委政法委紧紧围绕“确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度”目标,始终坚持综治部门牵头指导,公安机关为主力军,相关单位密切配合,人民群众共同参与的工作原则,形成了推进治安防控体系建设的强大合力。
 
  如今,喀左县的“六网覆盖、立体防控”新模式,即:立足资源整合,做强社会面治安防控网;立足网格化管理,做细乡镇(街道)和村(社区)治安防控网;立足方法创新,做实重点行业和重点人员治安防控网;立足社会化运作,做活机关和企事业单位内部安全防控网;立足动态跟踪,做精信息网络安全防控网;立足治理创新,做准公共安全防控网。围绕该体系,喀左县打造亮点部位40个,受到了上级有关部门的充分肯定。
 
  同时,喀左县还积极动员社会力量参与平安建设,逐步建立了以城乡自治组织为主体、社会各方面广泛参与的新型城乡社区治理体系。目前,喀左县遍布城乡的群防群治力量达4000余人,成为社会治安防控体系的强大支撑。
 
   矛盾化解篇
  咬定青山不放松,矛盾化解方为终。
 
  矛盾纠纷排查调处直接关乎着一方的和谐稳定。喀左县将大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始阶段。充分发挥了各部门职能作用和各级党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用,有效维护了一方的平安稳定。
 
  其中,依托信访维稳工作队,定期不定期地深入各乡镇街区、各单位部门开展矛盾纠纷排查化解工作,对重点案件和人员强化落实“五位一体”包保责任,对于排查出来以及群众反映的问题,坚持做到“三个现场解决”,即:以县信访维稳工作队为龙头,对跨地区、跨行业、跨部门重大疑难问题进行现场解决;以县信访接待大厅为依托,土地、林业、农经等部门进驻,对群众来访进行现场解决;以乡镇综治中心为依托,由综治办牵头,整合司法所、派出所、法庭、信访、民政等基层组织力量,通过现场办公,统一受理、调解、分流、督办辖区内各种纠纷和群众来信来访。切实做到第一时间发现矛盾,第一现场解决纠纷,第一环节消除隐患。
 
  今年,喀左县还创新提出“三个三”工作模式,即从村(社区)到乡、县,纵向构建“三道防线”;围绕领导责任、工作预警和排查调处,建立健全“三项机制”;在成效上实现“三个到位”。年初以来,全县排查矛盾纠纷485件,成功化解445件,化解率92%,有效巩固了社会和谐稳定基础。
 
  专项治理篇
  坚持什么问题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就整治哪里。
 
  喀左县委、县政府紧紧围绕提高人民群众安全感和满意度深化平安建设,以专项治理为抓手,有针对性地开展系列专项行动。特别是通过开展打击“盗抢骗”专项行动,坚持以“打侵财、破小案、保民生、暖民心”为重点,打响了反电信诈骗阻击战的第一枪,切实维护了人民群众的生命财产安全,保持了社会大局和谐稳定。
 
  值得一提的是,为加强学生校外“小餐桌”及托管机构的整治和管理,喀左县还创新建立了全县小餐桌及托管机构管理办公室,制定了《喀左县小餐桌及托管机构管理办法》,对县域内“小餐桌”及托管机构进行规范管理,消除了存在的安全隐患,为被托管学生正常学习生活提供了可靠的安全保障。
 
  风险防控篇
  “风起于青蘋之末,浪成于微澜之间”。
 
  风险防控始终是一项攻坚课题,喀左县在平安建设过程中,不断夯实根基、多措并举、创新求索,有效地对各类风险进行防控,有力维护了社会稳定。
 
  其中,喀左县深入开展了重大决策社会稳定风险评估活动,以应评尽评、“谁决策、谁评估、谁负责”、全面客观、查防并重、统筹兼顾为原则,立足喀左县情,一切从实际出发,凡属重大工程项目建设,必须把社会稳定风险评估列为工程项目立项前可行性研究程序的一项重要内容;凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。
 
  在实际操作中,对评估为中风险以上的项目,喀左县维稳办指导决策部门召开专家论证会,制定降低风险的措施方案,努力使项目能够顺利实施,同时将社会风险降至最低,使稳评工作真正成为了项目实施的减压阀、助推器。受到投资企业的一致好评,在维护社会稳定的同时优化了营商环境。
 
  基层基础篇
  始终坚持把抓基层、打基础作为长久之计和固本之举。
 
  万丈高楼平地起,“平安喀左”建设离不开扎实有效的基层基础工作。喀左县委、县政府全面深化平安建设,持续加强基层综合服务管理。
 
  其中,喀左县24个乡镇街区全部建设了面积超过100平方米的高标准综治中心,扎实筑牢基层稳定的“第一道防线”,切实延伸社会治理触角。并在全县202个村(社区)建立了综治工作站,配备网格员,积极推进网格化服务管理模式,进一步细化了基层平台服务管理单元;配备信息员,赋予其矛盾纠纷排查调处、维稳信息收集等多项职责,进一步夯实平安建设基层基础。
 
  更值得一提的是,喀左县始终将“平安基层单位”创建作为基础工程和重要“民生工程”抓紧抓实,抓出了实效,目前,全县已有80%的乡镇、村(社区),90%的企事业单位达到平安创建标准,真正实现了全县城乡基层单位发案明显减少、事故指标平稳可控、社会治安秩序趋稳向好、人民群众安全感和满意度显著提升的基层基础工作目标。

  后记
 
  平安进行时
 
  如今,喀左县100名基层群众正在担任农村法院工作协作员、218名基层群众正在担任农村交通协管员、870名环卫工人和449名小区物业工作人员正在担任治安协作员,6类1011支6116人的联防巡逻队伍正在时刻保护着群众的生命财产安全,群防群治、专群结合的社会安全网越织越密。
 
  平安建设工作只有起点,没有终点。喀左县委常委、政法委书记孙立文表示,喀左县将站在“长安杯”这一新的起点上,坚决贯彻落实中央、省市委的决策部署,全力打造更高标准、更高领域的平安喀左、法治喀左。让平安建设的发展成果更多更公平惠及全县人民,朝着建成富庶文明和谐美丽新喀左的奋斗目标不断迈进!

Copyright © 2017 辽宁法制报 版权所有 辽ICP备09011507号  

关于我们 | 联系我们 | 免责声明 | 广告服务 |

辽公网安备21010202000026号 辽公网安备
21010202000165号