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第三方平台加价抢票被指是“网络黄牛”

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 刘芷硕 | 发布时间:2017-01-13
回应质疑时称平台收取的是服务费
 
  春节将至,身在异乡的人们早已开始在网上订火车票,春运抢票大战进入最后冲刺阶段。记者了解到,与以往抢票方式不同的是,今年网上不少第三方售票平台开始提供有偿抢票服务,并按照抢票概率收取不同档次的服务费。对此,不少消费者质疑付费抢票有“黄牛”之嫌,记者邀请律师进行了解读。
 
  有偿抢票是在趁火打劫?
 
  几天前,参加寒假实习的大四学生小陈准备预订大连市开往哈尔滨市的火车票。然而,当小陈打开几个旅游网站后,却郁闷地发现春运前免费抢票的平台现在都开始收费了。
 
  “以往,在这些旅游网站上订票,如果出票失败,多尝试预订几次就能成功买到,而且是不收任何服务费的。”小陈告诉记者,今年春运期间在旅行网站订票,系统基本都会作提示,强调购买套餐能提升抢票成功率,以免耽误出行。
 
  “我在几家网站上分别尝试了十几次普通抢票,全都失败而归。无奈之下,只好在‘同程旅游’上花30元买了一份‘闪电抢票’套餐,订了两次票,成功抢到。”
 
  小陈表示,买抢票套餐确实省去了很多麻烦,但是旅行网站春运加价的做法却让人心里不痛快。“有一点趁火打劫的感觉,网站的做法跟黄牛卖加价票又有什么区别?”
 
  旅游网站多推抢票套餐
 
  实际上,自铁路12306售票网站诞生后,抢票软件就应运而生。虽然大家明知12306才是唯一官方网站,但鉴于抢票软件大多免费提供服务,所以很快被接受。 
 
  “分文不取,急人之所急。”几年来,抢票软件凭借着这种经营方式占据了网络订票的半壁江山。时间一久地位稳固后,这些已经具备话语权的企业就有话要说了。
 
  记者了解到,今年春运购票期间,携程旅行网、去哪儿网、艺龙网、智行火车票、高铁管家等网站均推出有偿抢票服务,按照抢票的概率收取不同档次的服务费。20元的VIP抢票通道,30元的VIP极速抢票通道,66元的至尊光速抢票通道,“小费”200元封顶,收费五花八门。
 
  1月11日,记者查看了这些网站的抢票费用情况,结果如下:智行火车票APP,每多付1元钱就可以为抢中火车票提高0.1到1个百分点,“小费”200元封顶;携程旅行网设有35元极速抢票套餐,66元专人闪电抢票套餐;同程旅游设有50元光速抢票套餐,30元闪电抢票套餐,20元急速抢票套餐等。
 
  “抢票软件从免费到收费引发质疑,完全就是披着互联网马甲的‘黄牛党’。”网友Link认为,收费平台的加入扰乱了正常的秩序,对正常排队买票的人不公平。
 
  收服务费属“黄牛”性质?
 
  面对质疑声,旅游平台的客服人员在解答旅客质疑时坚称平台收取的是服务费,且是为顾客个人购买车票,不属于倒票,和“黄牛”具有本质区别。
 
  那么,服务费一说是否合理合法,能否为第三方售票平台的加价行为“洗白”呢?
 
  中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江表示,火车票是公共属性的商品,商家利用“一票难求”的心理谋求利益是不可取的。如果只要付钱就可以插队,会诱导消费者掏更多的钱,价格存在被炒高的可能,这会制造更多的不公平。尽管政策鼓励互联网创新,为消费者提供多样化的服务,但不能给一部分人提供便利的同时,侵犯了其他消费者的选择权和公平交易权。
 
  北京金诚同达律师事务所沈阳分所的蒲伟律师认为,按照《铁路旅客运输办理细则》《铁路旅客运输规程》的规定,铁路车票是由承运人或销售代理人负责销售,车票也只能在承运人或销售代理人处购买。因此,如果互联网平台或者软件是自行购买后,再加价销售给客户,那么其行为必然构成了倒卖车票的行为,应当属于被打击的范畴。
 
  “但是,现在的一些互联网平台或者软件,实际上是通过技术手段,直接以购票人的名义来购买指定车次的车票,在某种程度上,其行为更近似于一种受委托的代理行为,即代理他人来排队买票,并收取费用。该种行为如何定性,是否属于‘黄牛’本质,目前尚无定论。”蒲伟告诉记者,此前曾有媒体报道,有人在网上帮助不会网购车票的农民工购买车票,并且收取每张五元的费用,因为其不具备合法的代理资格,最终被认定为倒票,并因此受到了处罚。
 
  加价或变相收费属违法
 
  实际上,在特殊的时间(春运期间)段内,综合多种原因,火车仍然是大多数国人长距离出行的首选工具,所以车票在春运这一特殊时段仍然属于紧缺商品。蒲伟认为,在此期间,抢票软件或者互联网平台虽然可以帮助一部分乘客购买到火车票,但是其以此进行收费,显然是不适合的。
 
  “因为互联网售票的时间一般都比现场购票时间早,互联网购票的出现,使得一些不具备互联网知识的人处于不利的地位,而抢票软件的出现,实际上更加剧了这种不利地位。”蒲伟表示。
 
  据了解,2006年国家工商总局、公安部、国家发改委和铁道部曾联合发布《关于依法查处代售代办铁路客票非法加价和倒卖铁路客票违法犯罪活动的通知》,对火车票销售、代售服务价格进行了明确规定:
 
  一是服务费5元封顶。5元的铁路客票销售服务费。除此以外,不得以任何理由、任何名义、任何形式在客票预订、销售环节加收任何费用,地方有关部门也不得批准收取各种费用。
 
  二是代售车票过程中,加价或变相收费属于价格违法。
 
  蒲伟强调,根据《铁路法》第六十六条规定,倒卖旅客车票数额较大的,依照《刑法》第一百一十七条的规定追究刑事责任。以倒卖旅客车票为常业的,倒卖数额巨大的或者倒卖集团的首要分子,依照《刑法》第一百一十八条的规定追究刑事责任。
 
  提醒:六种途径可规避风险
 
  近年来,由于火车票实行实名制购买,利用抢票软件或找“黄牛”网络代购的乘客,不得不告知对方自己的身份信息,包括购票人的姓名、身份证号、手机号等。这样就很容易造成个人信息泄露,给购票者带来风险隐患。而最安全的做法就是在正规途径购买火车票。
 
  据了解,正规购票途径有六种,分别为拨打电话95105105订票、12306网站购票、手机12306客户端购票、火车站窗口购票、火车代售点及火车站自动售票机购票。
 
  “如果是通过网络第一次购票的乘客,最好在春运抢票前办理好身份核实,否则无法在线购票。”业内人士提醒,一次抢一张票成功率最高。
 
  12306平台的火车票不是一次性卖完,会阶段性放新票出来,所以用户要“勤刷票”“多捡漏”。对于家乡目的地一直刷不到票的,建议试试周边其他火车站,有时候就在临近的其他大站也有余票出售。
 
  合理中转换乘出行。旅客购买热门直达线路车票时可能比较紧俏,可以尝试在客流相对较少,或者车次比较丰富的车站换乘到达目的地。比如呼和浩特至大连、哈尔滨、青岛等热门线路,只有1到2趟直达车,当客流高峰车票紧俏时,远途旅客可选择北京为中转换乘车站有多达近二十种换乘方案,有的换乘方案比直达列车节省30%的时间。

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