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开发商遗留问题让业主挨冻

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 关月 | 发布时间:2016-10-28
采暖费交不上急坏业主
 
  开发商欠债,业主交不了采暖费
 
  新民市民陈先生家住在吉隆新天地小区,每年的这个时候,陈先生都会非常闹心,“我们这个小区开发了3年,现在有一些楼和房屋还没正式交房,但我们买得早,也正式入住了。现在基础设施,配套不完善。”陈先生合计,既然已经入住了,什么都可以慢慢再来,但供暖问题竟然持续折磨了他3年。“我们的供热企业叫新民市宏达热力供热有限公司,听别的业主说,开发商和宏达公司好像有点债务纠纷,连续3年都没正常供暖,我们交采暖费宏达就拒收。”
 
  陈先生说,每年他们都得去找政府,什么时候政府出面协调,什么时候才给供暖,3年来年年如此。陈先生说,出现这种状况的不仅仅是吉隆新天地一个小区,还有附近的新柳家园和铁北汽配城小区,都是同一个开发商开发的楼盘,供暖方面也是一个“待遇”——业主们想交采暖费,就是交不上。
 
  随后,记者联系了宏达公司,但对方的电话始终处于无人接听状态。记者联系吉隆新天地售楼处得知,每年都有业主反映供暖交不上费的情况,他们也向上转达过,但对开发商的具体债务问题不太清楚。
 
  陈先生告诉记者,目前已有业主到新民市信访部门进行投诉,他们也把供暖的希望再一次寄托在那里。
 
  银盛佳园开发商窃水?交费也是难题
 
  无独有偶,灯塔市民李先生近日也向本报投诉了类似情况:“我住在银盛佳园小区,去年还正常供暖,供热企业是灯塔市红阳热电有限公司,开发商报停了几栋楼供暖,结果没停,偷偷把暖气管道给打开了。”李先生说,他的这个消息是听小区里的其他业主说的。“不管啥原因吧,这是开发商和供热企业之间的事儿,咱们今年交钱,人家不收。说偷水得罚款,什么时候开发商交齐了罚款,才能开始收费。”
 
  李先生说,现在他们作为居民真的走投无路了,家里面又有老人,又有孩子,没有供暖,冬天真的不知道该怎么过?
 
  记者先联系了红阳公司的0419××××042这部电话,但始终无人接听。
 
  记者联系灯塔市银盛佳园售楼处时,对方表示需要领导回来后再回电,但截至发稿时,记者也没有接到对方的回电。
 
  律师意见:开发商、供热企业均有责任
 
  这两个投诉都是因为开发商和供暖公司有纠纷而不收业主的采暖费,记者也没有联系上供热企业,而两个开发商方面也没有释明债务纠纷的具体原因。
 
  那么,如果市民遇到了上述情况,到底该怎么维护自己的权益?记者邀请辽宁良友律师事务所律师焦健进行解答。
 
  问题一:新房没能供暖,谁该担责?
 
  焦健:根据合同相对性,开发商在交房时应保证房屋及配套设施正常使用,房屋不能供暖,开发商有不可推卸的责任。
 
  房屋竣工验收合格,并取得《商品房竣工验收备案表》是交房必备的条件,否则,开发商首先应承担逾期交房的违约责任。经营者应按售房合同的约定方式,约定时间足额完成室内及公用设施的配套(如燃气、暖气、有线电视、电话预留等),如无法按合同约定的方式、时间完成配套,购房者可退房或要求退还相应的价款,经营者应承担相应的违约责任。
 
  问题二:供热企业应承担一些什么责任?
 
  焦健:2014年8月1日起施行的《辽宁省城市供热条例》就城市供热涉及的问题进行了明确具体的规定。
 
  按照条例规定,热源单位与供热单位、供热单位与用户应当在供热期前依法签订供用热合同。用户发生变更的,应当与供热单位办理合同变更手续。用户未与供热单位签订供用热合同,但已形成事实供用热关系的,用户应当按照规定交纳热费。
 
  问题三:业主还有什么维权方式?
 
  焦健:供热行政主管部门应当建立供热质量综合评价制度,对供热单位的供热设施运行、维护服务以及安全管理等情况进行检查和考核,并建立诚信档案。供热行政主管部门应当建立供用热举报和投诉制度,公布举报电话和电子信箱,接受举报和投诉。受理举报和投诉后,应当依法调查处理,并将处理结果告知举报人或者投诉人。因此,业主可向供热行政主管部门投诉进行维权。
 
  眼看供暖马上开始,家住新民市吉隆新天地小区的业主们却交不了采暖费,业主们想问:为什么开发商与供暖公司有纠纷,却要业主挨冻?无独有偶,家住灯塔市银盛佳园小区的业主也投诉了类似问题:第一年供热开发商偷水,热电公司要求开发商补交费用,不补齐则不收取采暖费。

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