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锦州市积极推动稳评工作

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 刘妍 孙硕辰 | 发布时间:2016-11-28
  11月17、18日,省社会稳定风险评估督导组对锦州市的稳评工作进行了督导检查。



稳评督导组在锦州督导检查工作
 
  督导检查组在对锦州市及滨海新区稳评工作进行检查后指出,锦州市认真落实开展社会稳定风险评估创新年活动要求,在强化组织领导、提高思想认识、强力推动落实等方面体现了党委政府对开展稳评工作的高度重视,相继出台了几个规范性文件,组织了六次督导、四次检查,并将稳评工作纳入领导干部考核内容。希望下一步锦州能够进一步加强组织领导,在制度建设、规范程序、整体推进等方面下工夫,不断创新稳评工作的招法和手段,夯实稳评工作基础。要认真落实“应评尽评”“全覆盖”工作要求,扩面增量,扩大公众参与,积极争取社会各界对稳评工作的理解和支持。要加强对第三方机构的培育管理,强化第三方机构的政治责任意识,更好、更科学地促进稳评工作发展。
 
  今年以来,锦州市委、市政府把稳评工作作为维护社会稳定的重要抓手,将“部署全市开展社会稳定风险评估‘创新年’活动,重大稳评项目做到应评尽评”作为对县(市)区级和市直部门领导班子和领导干部工作实绩考核内容。
 
  锦州市维稳办还作为第三方参与稳评过程的监管机构,创建了四项管理制度,目的是合理规范稳评第三方机构工作流程,加大对稳评第三方机构的监管和推介工作力度,初步实现对锦州市第三方稳评机构在工作流程、工作方法、报告编制等方面的统一。
 
  落实稳评督查工作常态化和制度化
 
  今年以来,锦州市委、市政府结合在全市开展的解决91件历史遗留问题信访积案工作,成立了由市委市政府督查室、市信访局、市维稳办组成的专项督导组,将社会稳定风险评估工作开展情况纳入督导内容,先后6次深入市内各区进行督导检查;结合在全市开展的社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大整治工作,市委成立4个督导检查组,先后2次深入各县(市)区、乡(镇)街道督导检查社会稳定风险评估工作开展情况,并及时以市委文件的形式将督导检查结果进行通报。
 
  积极培育、规范第三方稳评机构市场
 
  今年,锦州市维稳办将培育、推介第三方稳评机构作为“创新年”活动的重点工作,组织召开了全市维稳办主任工作会议和第三方评估机构座谈会议,采取以会代训的方式对全市维稳系统和第三方评估机构进行了业务培训。
 
  市维稳办作为第三方参与稳评的监管机构,主要创建了四项管理制度,要求第三方评估机构在签订项目稳评委托合同后,必须到属地维稳办和市维稳办进行双向报备,以便于维稳部门跟踪监管,指导其开展稳评工作。市维稳办还指派专人全程监督指导第三方评估机构开展稳评工作,采取“跟进式”服务的方式,对第三方稳评机构在工作流程、工作方法、报告编制等方面进行规范,同时分析、识别并及时化解可能的社会稳定风险,为重大项目的顺利实施保驾护航。
 
  严格落实自查自纠自改
 
  稳评“创新年”活动是稳评“推进年”“规范年”活动的延续和发展,为有效固化社会稳定风险评估“推进年”“规范年”工作成果,锦州市组织开展了为期近一个月的“8查8看”活动。
 
  通过组织开展“8查8看”活动,各县(市)区、市直各重点部门对年初拟开工建设的工程项目和拟实施的决策事项进行了报备,对已经完成社会稳定风险评估的工程项目和决策事项都建立了工作台账,全市没有发现错漏项目,已经完成社会稳定风险评估的工程项目和决策事项在开展稳评时都通过问卷调查,召开座谈会,在人员密集场所张贴公告、报纸公示等多种途径广泛征求了民意反映。

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