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围绕民生推进平安营口建设

来源:辽宁法制报 | 作者:王聪 | 发布时间:2016-01-25

  有句老话,叫安居乐业。习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。无论是老话还是新要求,都需要一个稳定的生活生产环境。营口市,这个在渤海湾日渐升起的明星,以求真、求实、求新的态度,在依法推进社会治理进程中通过一项项措施维系着这块土地的稳定,并使这里的人民生活一步步迈向小康。

  关键词: 创新实践
  社会稳定风险评估工作扎实推进

  2015年,“社会稳定风险评估”成了营口市维稳工作的高频词。这一年,营口市开展了“社会稳定风险评估规范年”活动。在规范年活动中,营口市以完善《营口市维护社会稳定工作量化考评细则》、《营口市社会稳定风险评估工作专家组管理办法》、《营口市关于社会稳定风险评估工作人员与经费保障的意见》为重点,建立完善稳评工作制度。

  为全面推进第三方评估机构参与社会稳定风险评估工作,营口市按照《辽宁省第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法(试行)》的要求,组织开展了第三方稳评机构登记和认证工作,强化培育管理,促进了第三方机构全面发展。在去年,营口市对118项重大工程、决策项目进行了稳评。通过稳评,避免了因重大工程、决策项目引发的不稳定情况。

  关键词: 强化监管
  排查重点群体、热点问题

  营口市委政法委针对重点群体的矛盾纠纷排查和化解提出,相关部门必须要高度重视,关注群众利益,处理好维稳与维权的关系;相关部门必须强化通力配合,全市一盘棋,各司其责;相关部门必须强化责任落实,主要领导要亲自部署,确保责任落实到位。

  营口市开展了对征地拆迁和购房纠纷问题的群体、“失独家庭”群体、出租车经营者群体等11个群体进行排查,通过在排查中了解的实际情况,进行矛盾纠纷化解,对困难群体予以救助。

  物业纠纷,也是近年来涉及民生的主要矛盾纠纷,化解物业纠纷将对成千上万的人民群众产生积极影响,意义十分重大。营口市委政法委工作人员于洪岩向记者介绍,在去年,营口市对小区物业管理进行全面调研,通过调研和对物业强化监管,将好的物业管理小区的做法和经验进行全市推广,如今在营口市已经实现了无弃管小区的局面,全市323个小区实现了物业公司管理或者业主自治管理,解决了过去停车难、物业维修基金管理难,千千万万个业主的基本生活需求得到了保障。去年秋天,在西市区的一个小区,一个卖秋菜的菜农将秋菜堆在一家住户的门前,妨碍了业主出行。结果卖菜的与业主发生口角,业主回屋取出了菜刀,卖菜的则拎起了秤砣。小区自治组建的巡逻队队员及时发现了险情,立即报告业主委员会,业主委员会相关人员及时赶到现场,阻止了争斗。随后,业主委员会的人员又联系了综合执法部门,为菜农选定了秋菜销售地点,不仅化解了矛盾纠纷,同时解决了菜农卖菜难和居民买菜难的问题。

  关键词: 治安防控
  加快立体化社会治安防控体系建设

  营口市对加快推进立体化治安防控体系建设提出了很多新理念、新思路和新要求。明确要把社会治安防控体系建设作为推进平安建设的骨干工程和基础工程。

  结合营口实际,营口市委政法委增加了自身建设项目,共规划设计了5个部分25个大项115个小项的治安防控体系建设任务。通过建设,到目前,营口市新建视频监控平台40个、公共区域监控点1051个、内部监控点1750个,全市初步形成了“主要街道无缝隙、重要部位无盲点、居民社区全覆盖”的多方位、立体化治安防控网络,形成了新的治安防控格局。据了解,营口市委政法委正协调公安等有关部门,完善体制机制,加快建设以信息化为支撑的治安立体防控体系和基础综合服务平台。

  关键词: 重点整治
  对校园周边及市场进行集中整治

  校园及其周边环境是否安全,是营口市维稳工作重点关注的一部分。营口市在去年对全市校园及其周边环境开展了集中整治活动。

  红旗小学周边交通拥堵、秩序混乱,特别是学校附近的废品收购站,不仅人员复杂,而且有些废品还存在安全隐患。营口市委政法委组织相关部门开展了为期半个月的联合整治行动,成功搬迁了废品收购站,彻底清除了学校附近的垃圾存放点,并针对交通拥堵的问题进行了全面整顿,使学校周边交通秩序井然,保障了学生出行安全。在此基础上,营口市委政法委协调工商、消防、食品药品监督、文化、综合执法等部门对学校周边进行彻底清查整治。清理校园周边占道经营50余人次。同时还暗访了宾馆、洗浴、网吧以及公路、铁路客运站等重点场所。

  营口市委政法委一位工作人员告诉记者,营口市结合人流、物流、资金流、信息流加快流动的实际,以求真、求实、求新的态度,什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点整治哪里。切实增强打击整治的针对性、主动性,提高稳定性。此外,加强对重点地区治安隐患规律和特点的研究,在用好传统手段的同时,更加注重科技支撑、整体联动、创新防范,提高开放、动态化条件下治安隐患排查整治的水平,增强人民群众的安全感。

  关键词: 开拓进取
  加强防控体系建设,加快推动稳评工作

  营口市所辖的县(市)、区连续多年荣获辽宁省平安县区称号。营口市委政法委副书记、维稳办主任孙仁厚说:“目前,营口市社会秩序良好,安全生产领域平稳,但是,我们仍然感到要强化责任意识、服务意识,积极主动适应新要求、新期待,加强基层平安建设,完善治安防控体系建设,抓好各项专项整治。在新的一年里,要运用法治思维和法治方式做好维稳工作。要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,要引导群众遇事找法、解决问题靠法。同时注重在源头化解矛盾纠纷,依法保障群众的合理合法诉求。在新的一年里,要深入推进全市社会稳定风险评估工作,走出简政放权与风险评估相互矛盾的思想误区,把风险评估工作纳入决策程序,作为民心工程抓出实效。创新工作方法,继续推进县区维稳办机构设置、人员配备和‘应评尽评’工作,不断拓展稳评范围。为营口市经济发展、人民安居乐业创造和谐稳定的社会环境。”

记者 王大海/文 孙程超/摄

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