写在前面

　　自主题教育开展以来，省司法厅行政审批处坚持把“践行司法为民、解决实际问题”作为检验主题教育成效的重要标准，将所负责的律师、公证、司法鉴定和仲裁机构行政审批事项的受理、初审、核准、审批、审签及证照核发等工作做细做实，不断深化“我为群众办实事”实践活动，以优质高效审批服务助力营商环境建设。

记者体验窗口服务

　　日前，省纪委监委评出首批“清风辽宁政务窗口”，包括省级“窗口”35个。省司法厅驻省政务服务中心窗口被授予省级“清风辽宁政务窗口”称号。

　　省级行政许可事项“全程网办”

　　省司法厅党组对“清风辽宁政务窗口”建设工作高度重视，一把手挂帅，班子成员靠前指挥，各部门分工协作，以过硬的责任担当、强烈的争先意识、真挚的为民情怀在争创活动中走在前、当先锋，全面展示司法行政新形象、新风貌。

　　行政审批处处长孙宏江率先提议建立首席代表负责制，将所有审批事项全部纳入省政务服务中心和一体化政务服务平台办理，做到应进必进、应上尽上。贯彻落实一网通办、只提交一次材料改革举措，不断推进审批服务事项线上线下深度融合，打通省市联网解决网上办理瓶颈问题，实现省级行政许可事项100%“全程网办”，申请材料减少30%，精简办事环节15项，办理时限比照法定时限平均减少50%，不计时环节全部承诺办理时限，即来即办、容缺受理事项分别达到全部审批事项50%以上，年均办件6000余件，群众满意率100%。

　　提升窗口办事获得感

　　近年来，省司法厅不断提高政务服务标准化、规范化水平，建立健全审批事项清单化管理及动态管理机制，规范编制政务服务事项基本目录，不断完善办事指南。按照“最小颗粒化”原则细分具体办理事项，明确每一事项的申请条件、申请材料、办理环节、办理结果、限时办结、咨询途径和容缺受理等内容，并及时向社会公布。在编制行政许可事项实施规范基础上，坚持问题导向，为更好满足企业和群众办事需求，编制完成了《办事不找关系指南》。

　　选取律师事务所设立许可等15个企业和群众关注度高的高频热点事项，按照权力事项清单、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单、容缺受理事项清单5个方面内容分别编制整合，推行“扫码即解决”方式，让每一事项对应一个二维码，扫码后即显示操作流程、要件清单、办理路径等，让企业和群众易读、易问、易懂、易办，明明白白办事，不再找人求人，切实解决群众急难愁盼问题，不断提升企业和群众办事的体验感和获得感。

　　线上线下无差别受理

　　一直以来，省司法厅行政审批处不断推进审批服务流程优化再造，省级审批事项已实现免提交纸质材料。全系统行政审批工作上下贯通实现了“全程网办”，做到业务办理流程短、效率高、速度快，实现了“不见面”和“零跑腿”审批，极大提高了审批工作效率。根据自身业务变化和实施情况及时调整网上服务指南，确保线上线下相一致，推出线上线下并行服务，做到线上线下无差别受理，同标准办理。

　　2022年8月印发了《全省司法行政系统行政审批服务全程网办操作规定》，明确规定了“申请人可以通过线上或线下自主选择申请方式，无正当理由不得限定申请方式”。申请人在线下办理业务时，不允许强制要求申请人线上预约或在线提交申请材料。申请人在窗口提交纸质材料的，应由窗口工作人员审查受理并予以录入，不得增加申请人的负担。已在线收取申请材料或通过部门间共享能获取规范化电子材料的，不得要求申请人重复提交纸质材料。

　　增强主动服务靠前服务意识

　　今年以来，省司法厅审批服务窗口结合“清风辽宁政务窗口”建设，充分发挥职能作用，提出“主动服务、靠前服务”的理念，不断增强服务意识，进一步推进“窗口+”“提醒服务”“综合窗口”服务，以“主动、靠前”为着力点，通过“审批窗口+单位+人员”三点联动，进一步提高审批服务效率，擦亮司法行政审批服务特色品牌，让审批服务再优化、再升级。

　　今年年初，省司法厅推出了“为群众办实事行政审批服务十项新举措”，从“小切口”入手，不断提升企业和群众的获得感和满意度。通过主动靠前服务，让审批服务更有温度。全省司法行政系统积极开展“提醒服务”，共梳理出今年需进行延续登记的司法鉴定机构55家、司法鉴定人400名并建立工作台账。通过建立微信服务群、电话预约、短信通知等多种方式开展“提醒服务”，提前对符合条件人员进行提醒告知，让办事人感受到了司法行政服务的贴心。目前已及时为8家司法鉴定机构、97名司法鉴定人办理了延续登记，同时还深入全省249家律师事务所，通过现场指导培训、开展电话回访、建立微信群等方式开展服务，主动服务全省律师700余人。