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开荒堵了祭祖路 温情疏导通心路——兴城市乡村两级综治中心化解邻里土地纠纷

来源:辽宁法治报 | 作者:记者 郑子超 | 发布时间: 2026-08-20 10:01

  一边关乎群众务农增收的生产刚需,另一边承载着群众祭祖缅怀的传统乡情。近日,兴城市药王乡充分发挥乡、村两级综治中心实体化运行效能,运用“现场核查+法理宣讲+温情疏导+协商共赢”四步工作法,成功化解一起开荒作业影响祭祖通行的邻里土地纠纷,实现矛盾就地、源头化解。

  今年5月,兴城市药王乡谷屯村两户毗邻村民产生邻里纠纷。两户村民的承包地、祖坟位置相互毗邻,其中一户村民在自家承包地开展开荒作业,开垦区域邻近对方祖坟。另一户村民担忧持续开荒会逐步挤占、封堵祭祖通行通道,随即提出异议。双方各执一词、互不相让,多次发生言语争执,邻里关系趋于紧张。村里第一时间掌握情况,并将该矛盾线索上报乡综治中心。

  接到线索后,药王乡综治中心迅速组建乡、村两级联合调解小组,赶赴双方家中开展处置工作。调解人员实地踏勘现场、精准丈量地块,逐一倾听双方诉求,精准锁定矛盾核心症结:一方当事人希望合理利用承包地开展农业生产、增加家庭收入,另一方当事人则希望保障祭祖的正常通行,维护传统民俗权益。

  调解过程中,工作人员坚持法理与情理并重,一方面,耐心解读民法典中相邻关系及农村土地承包相关法律法规,明确农户合法耕种承包地的权益受法律保护,但权利人行使自身权利时,不得损害、侵害他人合法通行等正当权益;另一方面,充分尊重当地传统公序良俗,积极开展温情劝导,讲明祭祖是群众沿袭已久的民俗传统,理应得到理解与尊重,引导双方放下对立情绪、相互体谅包容。

  经多轮耐心沟通、反复协商,双方当事人自愿达成和解,明确约定:耕种方开展农事作业时,主动避让祖坟周边区域,预留固定永久祭扫通道;另一方充分尊重对方承包地合法耕种权限,不干预、阻挠合规农业生产经营活动。今后双方若出现地界、农事等分歧,优先通过友好沟通协商解决,随时向乡、村两级综治中心申请调解,坚决杜绝争执冲突。

  此次纠纷的化解为基层治理提供了重要启示:涉民俗类农村邻里“微纠纷”,虽风险等级较低,但紧密关联群众情感诉求、关乎乡村乡风和谐,必须坚持早发现、早介入、早处置,坚持法理、情理、事理相融相通。

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