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东港:从“个案治标”到“源头治理”

来源:辽宁法治报 | 作者:边疆 高山 初艳莉 本报记者 王大海 | 发布时间: 2026-05-19 09:38

  近年来,东港市人民检察院将司法办案深度嵌入社会治理大局,深挖案件背后的监管漏洞,严格审核把关,制发的检察建议合法合规、务实可行,这把社会治理类检察建议的“金钥匙”,解锁社会治理难题,助力实现“办理一案、治理一片”的良好社会效果。

  紧盯漏洞 

  守护公民身份安全

  东港市检察院在常态化办案中敏锐捕捉系统性治理难题,主动向身份信息安全、机动车登记等民生薄弱环节亮剑。

  2025年,东港市检察院办理一起盗用他人身份证案件,检察官主动深挖,发现了已故人员证件未注销被频繁盗用、违规登记近300辆机动车的严重隐患。针对机动车登记审核宽松、死亡人员证件缴销不及时、跨部门信息共享不畅等监管漏洞,东港市检察院查清症结,于2025年6月向公安机关制发检察建议,提出健全机制、强化培训、深化共享等三项对策。东港市公安局对检察建议高度重视,立即优化审核流程、健全缴销联动、搭建信息共享平台,东港市检察院全程跟踪督办,有效阻断了盗用黑灰产业链,切实维护了公民信息安全。

  直击乱象

  规范出租车行业生态

  针对案件背后暴露出的行业失管漏管问题,东港市检察院坚持“抓前端、治未病”,以检察建议倒逼企业压实主体责任。

  今年初,东港市检察院检察官办理多起未成年人盗窃案时,主动延伸审查,发现两名出租车驾驶员不仅未制止乘客盗窃与分赃,甚至提供运输协助,暴露出企业法治教育缺失、主体责任悬空等乱象。东港市检察院果断向两家出租汽车公司制发检察建议,要求深化法治警示教育、完善诚信奖惩与部门联动机制,推动企业迅速启动专项培训并完善制度,从源头防范了出租车行业滋生辅助犯罪的风险,推动了行业规范健康有序发展。

  深耕监督 

  织密禁毒管控网络

  在禁毒管控领域,东港市检察院依托行政检察监督模型,主动开展大数据排查,精准锁定强制隔离戒毒执行环节的疏漏。

  东港市检察院核查发现,公安机关对相关人员作出强制隔离戒毒决定后,在刑事强制措施变更、刑罚执行完毕等关键节点履职衔接不到位,存在作出强制隔离戒毒决定后未及时送交执行、变更刑事强制措施后未衔接落实戒毒执行、刑满释放后未依规送回接续执行强制隔离戒毒情形,导致部分强制隔离戒毒人员出现脱管漏管问题,造成严重的禁毒管控隐患。

  东港市检察院精准制发检察建议,聚焦执法监管薄弱环节,要求公安机关压实监管责任、建立专门台账、全流程跟进人员状态,以刚性监督推动问题整改,有效堵塞了涉毒人员脱管漏管的制度漏洞。

  东港市检察院负责人表示,将持续用好用活检察建议这把“金钥匙”,聚焦民生关切与治理难点,不断提升检察建议的精准度与实效性,以高质效履职破解治理难题、防范安全风险、守护民生福祉。


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