欢迎来到辽宁长安网
主办:中共辽宁省委政法委员会    承办:辽宁法治报社

解百姓之难 显法治温度——记“全国民主法治示范社区”沈阳市大东区津桥街道河畔社区

来源:辽宁法治报 | 作者:本报记者 栾岚 见习记者 王丹 | 发布时间: 2026-04-03 08:48

  午后的阳光暖暖地照在沈阳市大东区津桥街道河畔社区的法治文化广场上。几位老人慢悠悠地走着,旁边是沿着步道布置的法治宣传栏。不远处的志愿者招募展板前,几位居民正凑在一起,仔细研读着内容,普法宣传队的联系电话也赫然板上。近日,记者来到这里,看看这个“国字号”社区到底有什么不一样。

头题图,王丽娟(左)向记者介绍社区构建的“一广场、一长廊、一终端”立体普法阵地情况。

王丽娟(左)向记者介绍社区构建的“一广场、一长廊、一终端”立体普法阵地情况

  居民的事

  居民说了算

  与许多新建社区不同,河畔社区是典型的老旧小区、商住混合与新业态劳动者聚集的“综合体”,管理起来并不容易。但在这里,社区工作人员更像是倾听者,居民是社区真正的主人。

  “在这里,我们不再是单纯的管理者,首要角色是‘倾听者’,我们通过‘找茬听劝会’‘居民议事厅’等形式,大事小情与居民一起协商议事,认真采纳居民的建议。”社区党委书记王丽娟的一句话,道出了治理逻辑的转变。

  在前段时间的老旧小区改造中,有些居民希望能拆迁,对改造不太支持,工作一时推不动。社区知道后,没有急着下结论,而是先花了大半个月时间,挨家挨户上门听大家的想法。“那段时间我们就是带着耳朵和笔记本一家家地听,听诉求,也听担忧。”王丽娟回忆。

  倾听之后,是更开放的协商。社区依托“居民议事厅”,将房产、公安、设计、施工等多方代表和居民请到同一张桌子前。坚持“普法先行”,现场清晰解读相关法规,明确小区依法只能改造,不符合拆迁条件。同时,改造方案、效果图、未来红利被一一细致展示。“把法理讲透,把实惠摆明。”王丽娟说,当居民清晰认识到改造的合法性与必要性后,顾虑逐步消解,思想最终统一,改造工程得以顺利实施。

  “让大家把想法说出来,一起商量着办,这样大家才有参与感。社区平安是大家共同维护的,安全感自然就有了。”王丽娟说。

  矛盾化解

  小事不出楼

  面对复杂的社区结构,河畔社区创新“五联五心”党建模式,将党建工作与法治建设深度融合,整合多元力量,变“单打独斗”为“联合作战”。

  记者在社区采访时,恰遇“红色物业”的巡逻员巡查。他们不仅是物业管理者,更是流动的“法治前哨”。“曾有居民在公共楼道堆放杂物,引发邻里激烈争执。‘红色物业’巡查发现后,迅速启动调解。一面耐心向堆放杂物的居民宣讲民法典中关于共有部分的规定和消防安全法规,引导其主动清理;一面安抚邻居情绪,促进相互理解。一桩可能激化的矛盾在楼栋口就得到了化解。”物业工作人员对记者说。

  “很多小矛盾,在楼栋里就能解决,不用闹大。”王丽娟说。现在,每个楼栋都有负责的网格员,谁家有点什么事,很快就能知道。

  法律知识

  用得上才记得住

  如果说倾听与调解是“治已病”,那么精准普法就是“治未病”。河畔社区彻底摒弃“大水漫灌”式宣传,转向“精准滴灌”。

  在社区,记者看到一间特别的“法律小喇叭直播间”。王丽娟介绍:“我负责前期收集居民的法律‘疑难杂症’,直播时由律师在线‘把脉开方’。”

  “我在家就能学到和自己息息相关的法律知识,特别实用!”居民张大姐说。

  在大东区司法局的指导和支持下,河畔社区的法律顾问将法治力量融入民生服务,破解办事堵点。王丽娟向记者讲述了这样一个案例:社区一位58岁的居民生活困难,申请低保。按政策需核查其女儿家庭财产,但其女儿因种种顾虑拒不配合,申请陷入僵局。社区没有放弃,主动牵头,联合司法所、街道、民政、派出所、法院等多方力量,持续跟进半年。其间,社区法律顾问多次与其女儿沟通,耐心讲解法律政策,消除其误解。最终,各方坐在一起召开专题调解会,成功达成一致并签署具有法律效力的人民调解协议。更令人动容的是,法律顾问通过线上方式,指导身处外地的当事人女儿完成签字确认,确保了程序合规,也守护了亲情。

  “法治不是冷冰冰的条文,它应该是有温度的,能帮老百姓解决实际困难的。”王丽娟感慨道。从这个案例中记者深刻感受到,法治在河畔社区是赋能基层治理的“工具箱”,更是守护民生福祉的“暖心剂”。


推荐新闻