九月的抚顺，秋阳正好。走进顺城区长春街道隆顺社区万泉小区，柏油路面延伸向楼栋深处，工人们正忙着修剪园区里的树木，几位老人坐在垫了棉垫的石凳上唠家常，一些居民还在不远处的健身区做着运动。

　　这个建成20余年、住着1204户居民的老旧小区，正经历一场从“忧居”到“宜居”的蜕变。

　　抚顺市委、市政府将万泉小区改造作为重点民生工程，核心指向便是坚持以人民为中心，着力解决居民急难愁盼问题。从7月启动改造至今，抚顺市、区两级社会工作部门扎实推进“百日大走访”活动，以老旧小区改造、环境治理为契机，以群众诉求为出发点，以群众满意为落脚点，广泛发动街道、社区与网格员等多方力量深入基层一线，通过“四步闭环”社区精准治理工作法，全面征集居民意见建议，持续拓宽议事协商渠道，积极引导居民共同商议、共同参与社区事务，有效增强了群众对社区的归属感和“家园主人翁”意识。

　　为了找准小区改造方向，抚顺市委社会工作部深入群众倾听需求，并把改造方案的“笔”交到居民手中，如老人要建休闲区域，居民要求保留小区绿化带、合理规划停车位等，这些都在改造中得到了落实。

　　修改方案的耐心、即时响应的热心，让这个老旧小区不仅换了“面子”，更暖了“里子”。 

居民们为改造后的小区竖起大拇指

　　一稿反复改

　　“设计图”变成“民心图”

　　7月初，改造方案第一稿出炉。居民局部点赞，局部提意见。问题也不少——“步道砖好看不实用，去年我家孩子就被松动的砖绊倒过。”“车位太少，晚上回来绕三圈都停不下。”“小区连个像样的凉亭都没有，老人夏天没处乘凉。”……

　　隆顺社区党委书记陈隽斐把居民们的意见一条条记在笔记本上，页边画满了着重符号。

　　“设计方案应更进一步贴近居民生活。”长春街道党工委书记邱勃霖带着街道工作人员当起“传声筒”，一边把居民的诉求整理成清单，带着现场照片和视频找设计方沟通；一边又把专业术语“翻译”成家常话，拿着修改后的图纸挨家挨户讲解。

　　随后，改造的第二稿方案出炉，但居民提出“全柏油路+增车位”占绿地太多；该方案在第三稿内调整为“拓宽主路留绿地”，又有居民反映“要砍的大树太可惜”。

　　“如果把车位往路边挪半米，这棵老槐树就能保住，还能多停两辆车。”7月初，设计师拿着卷尺和居民一起在现场测量，终于找到两全其美的办法，第四稿的改造方案也终于敲定了。

　　就这样，通过吸纳203条意见，改造方案从“设计师的作品”变成了“居民的约定”，方案同意率也从最初的74.97％提升到88.74％。

　　独居老人佟玉芹在小区改造绿化带后，特意拉着网格员张静去看：“这树是我搬来那年种的，现在还能陪着我，真好。”

长春街道党工委书记邱勃霖（中）在畅言亭与居民就反映的意见一一沟通

　　畅言亭里议

　　“要我改”变成“我要改”

　　改造期间，每天15点，万泉小区的畅言亭总是热热闹闹的，居民天天围着邱勃霖畅聊改造细节。　　

　　“邱书记，21号楼前的缓步台太高，我这腿迈着费劲。”78岁的王慧珍刚说完，邱勃霖就掏出笔记本记下来，并当场拨通施工队电话：“明天一早先把那里的台阶调整一下，方便年纪大的人出行。”

　　这样的即时响应在畅言亭已成常态，居民李淑梅随口提了句“亭下石凳凉”，当天下午施工队就送来了棉垫。

　　雷锋代办站站长王淑芬说：“刚开始设亭的时候，大家都站得远远的，怕意见提了没人管。”直到第一次畅言亭议事会后，施工队真的根据居民意见调整了路灯位置，大家才慢慢消除顾虑。

　　这个由旧凉亭改造的议事点，如今成了小区最热闹的“民心驿站”，“小区能不能装几个充电桩？”“独居老人的垃圾谁帮忙倒？”……每天“15点约会”也成了常态，居民不仅议改造，还议生活。

　　每次议事结束，邱勃霖还会把收集到的问题整理成“民生需求清单”，能当场解决的绝不拖延，需要协调的就带着清单找相关部门对接。

　　“现在路过畅言亭，我都要进去坐会儿。”居民姜涛曾经对改造持观望态度，如今却成了议事会的常客，他指着小区里自发清理菜园的居民说：“以前大家都把绿地当自家菜地，现在看小区变漂亮了，没人说要留着种菜，都主动帮忙清理。政府把我们当主人，我们更得把小区当自己家。”　

　　这种从街道、社区干部推动“要我改”到居民主动“我要改”的转变，正是基层治理最宝贵的成果。

雷锋代办站站长王淑芬上门服务群众

　　小事暖人心

　　“住有所居”变成“住有宜居”

　　就在上周，居民提出“雷锋代办站夏天闷热”，街道很快协调有关方面捐赠了空调，还为代办员定制了统一的服务服装。

　　小区近六成居民是老年人，针对这个特点，社区组织网格员、党员志愿者开展“党员红”暖心服务，并成立雷锋代办站，帮独居老人代购物资，陪空巢老人聊天解闷，还为行动不便的居民上门办理业务。

　　改造不仅带来了平整的道路、整齐的车位、葱郁的绿地，更用上门服务的温度，焐热了居民的心。

　　“以前水管漏水，我都不敢痛快洗澡，现在能舒舒服服洗个热水澡了！”近日，王姨拉着陈隽斐的手高兴地说。这位独居老人家里的老旧水管借着改造的契机彻底更换，社区还安排志愿者帮她打扫了房间，临走时又留下了便民服务电话。

　　在万泉小区，这样的暖心小事每天都在发生。

　　“小姜，我手机字变小了，看不清咋办？”一次入户中，居民金淑清老人向网格员姜娜求助，姜娜不仅当场帮老人调大了字体，还手把手教老人怎么用手机查水电费。后来再走访时，金淑清特意留姜娜喝绿豆汤：“你们比自家孩子还贴心。”

　　雷锋代办站里，王淑芬正忙着帮居民交电费。“代缴水电燃气费、取快递、打印文件，这些都是家常事。”她指着墙上的服务清单说，自从代办站配备了雨伞、药箱、工具箱，来求助的居民越来越多，昨天还有居民来借工具箱修门锁，“现在大家有事都愿意找代办站，觉得踏实。”

　　如今，居民主动反映问题，雷锋代办站及时对接，社会组织、社会工作者、志愿者、社会慈善机构等积极参与，社区形成了基层治理新格局。

　　柏油路通到了楼栋口，路灯照亮了回家路，凉亭里满是欢声笑语，居民们见面都会聊几句“小区又变美了”。居民翟俊玲每天带着儿子在小区里玩耍，看着孩子在绿地上跑跳，她也感慨道：“咱这小区不比新小区差！”

　　改造方案的“笔”交到居民手中——

　　小区改造方案共吸纳203条意见，出了4版方案，方案同意率也从最初的74.97％提升到88.74％。

　　畅言亭成了小区最热闹的“民心驿站”——

　　每天15点，大家都聚到畅言亭议事，居民不仅议改造，更议生活，街道还会把收集到的问题整理成“民生需求清单”。

　　雷锋代办站上门服务居民——

　　帮独居老人代购物资，陪空巢老人聊天解闷，还为行动不便的居民上门办理业务。

　　记者手记

　　走在万泉小区里，看着居民们在改造后的环境里悠然散步、畅快聊天，记者深切感受到，老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。

　　抚顺市委社会工作部将“以人民为中心”的理念贯穿改造始终，用四易其稿的耐心倾听民意，用“百日大走访”的诚意汇聚民智，用上门服务的热心解民忧，不仅让老小区焕发了新活力，更让居民感受到了“被重视、能当家”的获得感，促进矛盾前端预防化解，积极推进“未诉先办”。改得好不好，百姓说了算，大家主人翁意识的觉醒，比任何硬件改造都更珍贵。

　　民心是最好的“施工图”。在这里，我们看到，改造方案不再是“政府定”而是“大家议”，居民不再是“旁观者”而是“参与者”，老旧小区改造也不再是简单的工程建设，而是凝聚人心、共建家园的生动实践。

　　可以说，只要真心实意为群众办实事，把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上，就一定能赢得群众的信任与支持,让民生工程真正成为民心工程。万泉小区的实践更表明，只要真心倾听民意，搭建好议事平台，就能凝聚共建美好家园的合力。