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精准识别 闭环整改——沈阳探索生态环境安全隐患排查新路径

来源:辽宁法治报 | 作者:本报记者 张乐悦 | 发布时间: 2025-04-23 09:42

  近年来,沈阳市生态环境局紧扣“精准识别隐患、闭环整改销号、建立长效机制”三大核心环节,以创新机制破解企业环境安全管理能力不足、整改落实虚化、责任传导弱化等难题,探索出一条“靶向施策—过程管控—系统治理”的生态环境安全隐患排查新路径。

  聚焦高危构建三维排查体系

  沈阳市以《企业突发环境事件隐患排查治理指南》为纲,聚焦化工、制药等高危行业,构建“理论指导+实战训练+台账规范”三维排查体系。

  精准识别风险源,划定重大、较大、一般风险源企业清单。创新动态排查机制,推行“日巡查、周汇总、月评估”标准化流程,专家现场示范查什么、怎么查,解决企业不会操作的痛点。规范整改过程管理,要求隐患描述、整改对比图等资料全程规范“留痕”,实现排查过程可追溯、整改效果可量化。

  实施三步闭环整改机制

  针对隐患整改“重部署轻落实”的顽疾,沈阳市实施“分类整改—企业自验—专家核验”三步闭环整改机制,将隐患划分为“立行立改”“限期整改”“系统改造”三类,分别设定整改时限,重大隐患实行“一隐患一方案”精细管理。

  同时,沈阳还构建双重验效体系,企业需通过影像对比、监测报告等要件自证整改成效,同时引入第三方专家团队现场核验,杜绝“纸面整改”。

  管理向“制度化治理”转型

  沈阳市着力推动环境安全管理从“运动式整治”向“制度化治理”转型。

  推行“企业日查、分局周督、市局月查”常态化排查机制,结合开展“春风入千企”环保帮扶月活动,帮助企业进行常态化隐患排查。构建能力提升长效机制,设立34人专家库和10万元专项资金,实施“季度集训+年度评估”专家培养计划,2024年完成60家企业“一对一”诊断服务。创新政企联合应急演练机制,将危化品泄漏等情景构造与“一河一策一图”应急方案衔接,组织沈阳都市圈“七市一区”突发环境事件演练与跨区域突发环境事件演练,全面提升实战能力。