调查研究是人民法院坚持实事求是的思想路线,在审判工作和其它工作中,正确贯彻执行党的路线、方针和政策,正确适用法律,研究和解决法院工作面临的新情况、新问题,实行科学决策的基础性工作。为了充分发挥司法调查研究服务法院工作的重要作用,2017年6月1日,省高级人民法院面向全省各级法院和社会公开发布了《2017年度调研课题实施方案》,将20个调研课题“交给”社会各界认领,这在省高院尚属首次。面对新时期的新变化,省高院研究室主任张国全深度解读了今年省高院的课题工作。
记者:如果问去法院做什么,老百姓会异口同声地回答“打官司”,作为审判机关,法院为什么这么重视调研工作?
省高院:没有调查,就没有发言权。省高院非常重视调研工作,目的就是更好地服务审判执行工作,促进全省法院的科学发展。用一句通俗的话讲,我们只有在调查了之后,知道法院存在哪些问题和不足,经过研究,解决了问题,才能更好地履行维护社会大局安全稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责使命。省高院领导每年都到基层法院进行调查研究,把收集上来的重点难点问题作为重点调研课题的选题,围绕这些内容深入分析原因,深入探究解决的措施和办法,提出可行性举措,为全省法院破解决执法办案、队伍建设、司法改革的难题,提供切合实际的思路和办法。
记者:时下流行一个词“接地气”,在以前的调研工作结束后到底解决了哪些问题,请您举例说明。
省高院:其实,省高院有许多制定的文件都是调研成果转化的实例。如2015年,省高院开展“专题调研月”活动,院领导分别带队深入基层,走访政府,对话企业和金融机构等市场主体,向人大代表、政协委员征求意见,了解经济发展新常态下的司法需求,制定了《充分发挥审判职能作用为辽宁新一轮振兴发展提供有力司法保障的实施意见》,围绕促进结构调整、鼓励创新创业、保障协调发展、改善生态环境等方面制定出22项具体措施。再如,在开展调研过程中发现,有些地区交通极不便利,道路崎岖,有的百姓打官司需要走两三个小时,才能来到镇里的法庭。为让人民群众打一个公正、高效、便民的官司,全省各级法院在案件数量持续攀升、案多人少矛盾不断加大的情况下,省高院认真践行司法为民宗旨,综合考虑案件情况、人口数量、区域特点和其他相关因素,按照就地解决纠纷和工作重心下移的思路,坚持科学、务实、效能原则,对人民法庭的布局进行了调整,逐步扩大人民法庭的案件审理范围,根据人民群众的需求和审判工作的实际需要,因地制宜地开展节假日预约办案、巡回办案、网上立案、网上办案等便捷灵活的方式,对老弱病残、行动不便的群众,我们规定采取上门立案的方式,努力让老百姓在家门口就可以解决纠纷,让人民群众在解决的过程中感受到了公平正义。像这样的例子有很多,我就不一一列举了。
记者:为什么今年省高院向社会发布调研课题?请您介绍一下今年调研工作的特点和变化。
省高院:今年,为深入学习贯彻落实习近平总书记在中国政法大学考察时的重要讲话精神,紧扣当前法院工作实际,以对策研究为主,着眼于解决司法改革和审判执行过程中出现的新问题、新情况、新动向和急需解决的法律实践问题,省高院制定了20个调研课题。今年的调研工作有三个特点,我们认真贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时发表重要讲话精神,认真落实省委的部署安排,紧紧围绕辽宁振兴发展大局,推出了服务和保障供给侧结构性改革研究、服务和保障国企改革问题研究、改进司法作风问题研究等调研课题;本次课题涉及面比较广,涉及刑事、民事、行政、执行以及司法改革、队伍建设等方方面面的问题;还有,我们改变了以往的只是利用法院系统内部人员做调研课题的方式,改成面向全社会发布,就是希望充分利用科研院所、高等院校等社会各界的智慧和力量,共同解决全省各级法院当前面临的困难和问题,同时对法律职业共同体建设也有促进作用。
需要认领的20个调研课题
1.服务和保障供给侧结构性改革研究
2.服务和保障国企改革问题研究
3.改进司法作风问题研究
4.助力优化营商环境问题研究
5.员额制实施及后续问题研究
6.法官工作饱和度测算研究
7.司法改革后审判团队问题研究
8.审判权、审判管理权、审判监督权问题研究
9.集团诉讼问题研究
10.繁简分流问题研究
11.多元矛盾纠纷解决机制问题研究
12.网络诈骗审判问题研究
13.侵犯公民个人信息犯罪问题研究
14.林地承包权问题研究
15.涉外民商事审判问题研究
16.司法改革后人民法庭问题研究
17.辽宁自贸区司法保障问题研究
18.机动车交易、抵押与质押问题研究
19.行政案件审判问题研究
20.执行难问题研究
认领调研课题看这里
认领时间:自即日起至2017年6月15日止(以邮戳日期为准)
认领要求:请登录邮箱查询,符合条件请填写《辽宁高级人民法院2017年度调研课题申请书》,每人只能申报一项课题。
公共邮箱:lngfdykt@163.com
密码:lngfdykt123
权威解答:省高院研究室 李刚 韩书琳
联系电话:024-22696981
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