本报讯 7月5日下午，“四级法院审级职能定位改革下庭审优质化理论与实践”研讨座谈会在鞍山市中级人民法院召开，鞍山市中级人民法院党组书记、院长陈林出席并致辞。会议全面总结鞍山两级法院自去年9月开展庭审优质化工作以来取得的阶段性成果，围绕“诉答文书与庭审优质化”“事实认定与庭审优质化”“人证审查与庭审优质化”3个论题开展专题研讨，凝聚理论界和实务界等多方智慧，为推动庭审优质化工作行稳致远蓄力续航。
如此高规格、高水平的研讨会，落到细处、实处，都关注和探讨了哪些改革前沿问题？
“为推动四级法院审级职能定位改革落地落实，从诉答文书规范化、争点整理、释明权行使、心证公开、三令两表、对话式庭审等小切口，我们在庭审优质化工作上做了一系列的探索与实践。”截至7月1日，鞍山辖区、鞍山中院审判质效均排名全省第一，全地区7家基层法院全部进入全省第一方阵。陈林在致辞时表示，从去年第四季度到今年上半年，鞍山两级法院审判质效始终在全省处于领跑状态，成效有目共睹。
在第一个主题“诉答文书与庭审优质化”单元的研讨中，鞍山中院立案一庭庭长王迪和鞍山市律师协会会长成守印作为主讲人对法院与律协协同推进诉答文书规范化改革情况进行分别汇报。据统计，去年9月以来，全市两级法院适用规范化模板案件12000余件，共有70余家律所参与使用规范化模板，适用案由也从最初的10类扩展至33类，广泛应用诉答文书的10类一审案件平均审理期限同期缩短30%。“从诉答文书这一环，可以看出鞍山中院在庭审优质化工作中的系统化思考和配套性安排，律师协会作为制度制定和落实的主体真正参与到整个改革过程中，包括邀请代表委员参加专业性如此强的研讨会，都体现了鞍山法院在推动改革过程中对吸纳社会各界意见和实现多方力量协调配合的重视。”复旦大学法学院教授章武生、辽宁大学法学院教授李丽峰等与会嘉宾围绕诉答文书与释明权行使、诉答有效争锋与争点整理展开热烈讨论，结合法理和实践，对案由扩展及文书模板具体格式、内容完善提出意见建议。
在“事实认定与庭审优质化”单元，北京大学法学院教授、中国法学会民事诉讼法学研究会副会长傅郁林和中国人民大学法学院教授王雷作为主讲人围绕事实问题与法律问题、事实与证据两个分论题分享观点，分别从裁判逻辑在庭审查明事实中的运用、如何实现从简的优质化事实认定的角度，通过逻辑推演和案例解说，兼顾立法和司法视角，详细论述请求权及要件事实、间接事实、事实认定，证据规范、证据属性、证据审查等问题，省人大代表张薇、凌卫星，省政协委员孙长江等与会嘉宾和点评嘉宾结合各自领域畅谈感悟和看法，为如何在司法裁判中快速确定争点、准确查明事实、正确适用法律，做到政治效果、法律效果和社会效果相统一，实现案结事了人和，提供了审理思路和裁判方法。
“这个单元的主题是人证审查与庭审优质化，结合参与制定并应用‘三令’的切身体会，我汇报的主题是：尊重常识、顺应人性、回归审判规律，关注审判活动中的人证审查，以小切口形成组合拳解决大问题。”鞍山中院民事审判第四庭副庭长于淼和法官霍健作为庭审优质化小组的成员代表在第三单元中分享经验和感悟，结合典型案例，针对法院指令、当事人本人到庭令、证人到庭令、书证提出命令的制定背景以及通过调研追踪发现的问题与嘉宾们进行交流。据介绍，继鞍山中院今年1月中旬审理一起因优先受偿权和抵押权冲突引发的第三人撤销之诉案件时，发出全省首份《当事人本人到庭令》后，两级法院已经在民间借贷、建设工程、劳动争议、保险类和公司类纠纷中发出300余份，有效引导法官积极、规范适用新的法律和司法解释，唤醒休眠沉睡的法条，多“令”组合并用收效显著。在交流过程中，最高人民法院民事审判第二庭二级高级法官梅芳、民事审判第一庭三级高级法官金悦及辽宁大学副教授孟醒、讲师张悦等对文书个别款项的具体表述提出修订意见。
“因为履职需要，与法院常有联络，体会到法院工作确实很专业、很庞杂、很辛苦，但鞍山法院的法官们用智慧和实干迎难而上，取得了令人欣喜的成绩。诉答文书是当事人向法院递交的第一份材料，这块打官司的敲门砖好坏，直接影响了诉讼的质量和效率，提出规范化要求，是为了更高效地维护当事人在诉讼中的合法权益，值得全面推广。”全国政协委员王艳在作为专题主持人和点评嘉宾时充分肯定诉答文书规范化改革工作。“法院审判首先要解决的就是事实的认定问题，案件多次开庭、时间较长、质量不高，问题很大程度出在这上面。所以这次中院组织的专题研讨非常有必要，各位专家学者从专业的角度帮助法官更精准、更快速地认定事实，这也是打官司的普通群众最关心的问题。”全国人大代表庄艳点评法院工作非常有针对性。“事实认定的重中之重其实就是证据问题，鞍山中院‘三令’齐发，在人证审查方面做出很多全省乃至全国范围内具有领先性的探索，各位专家学者的精心指导，必将帮助法官们在证据审查与事实认定方面大幅度提升水平，为我们的公正审判打下更加坚实的基础。”全国人大代表官启军对法官审判能力提升充满信心。