我省公证行业开通城市服务功能初探
3月15日，记者来到了位于沈阳北站的某写字楼8楼，这里是辽宁省公证处的办公窗口。与以往相比，窗口业务量少了不少。而即将选择出国留学的小刘正在领取相关公证书。小刘的到来，也道出了其中的答案。“前不久，我在网上看到涉外公证业务可以在网上直接办理，于是就试了一下，没想到真成功了。审核通过，只需要来领取公证书即可。”
从过去的办理公证业务跑窗口三四趟，到现在的“指上”服务，一次即可轻松搞定业务。2017年年初，省公证管理处携手厦门法信公证科技有限公司，在全省开展首批城市服务功能，一方面积极运用“互联网+”政务思维，一方面实现了公证行业便民服务。“这就是我们公证行业的‘阿里巴巴’，利用网络的高效率，方便快捷。”目前，首批试点城市已经正常运转。那么，公证行业城市服务是如果建成的？又有哪些便民服务措施？带着诸多问号，记者来到辽宁省公证处，对相关工作人员及技术人员进行了采访。
舒晨(左)向公证人员演示城市服务具体做法
公证城市服务是什么？
“利用‘互联网+’政务思维，渗透到业务中，实现便民惠民”
“其实这项业务早就开始运作了，早在去年，省司法厅就召开了全省范围的推进信息化建设工作会议。”在省公证处主任孙凯辉看来，那次会议绝非务虚，而是十分务实地将涉及公证行业网络信息化的若干做法进行了规划，对存在的问题进行了梳理。其中，最为显著的就是开通公证城市服务功能。
那么，什么是公证城市服务？对此，已经在沈阳进行技术调试近一个月的舒晨道出了其中的答案。舒晨是来自厦门法信公证科技有限公司的一名工程师，他的主要任务就是对我省首批开通公证城市服务的城市进行功能调试。“目前，抚顺、辽阳一些公证处已经可以正常运转。”舒晨拿出手机给记者演示，打开微信软件，点击设置里的城市服务功能，搜索“公证”字样，即可办理涉外等公证业务。
目前，市民可通过微信申办出生、亲属关系、无犯罪记录、身份证、护照、户口簿、结婚证、毕业证书、学位证书、在学证明、成绩单、职业资格证书、驾驶证、房屋产权证，自然人类的其他证明、营业执照、公司章程、工作(收入)证明，法人类的其他证明、曾用名、死亡、经历、已婚、出生医学证明、派遣函、继承遗产专用亲属关系、户籍注销证明等27种公证事项。申请人可在手机上自助完成公证事项、提交证明材料、支付公证费等环节。
“从以往的咨询、准备材料到领取证件，需要跑三次公证处，现在只需要一次。”舒晨透露，“将来可能连一次都不用，目前公司也在尝试制作电子版公证书，一方面更加提高效率，另一方面也能够起到防伪造假的作用。”
记者了解到，目前这项业务已经在广东、北京、江苏、上海等地开通，“目前我们正在开拓中西部和东北的市场。”
公证城市服务能实现什么？
“极大地简化公证程序，更是服务职能的一种转变”
在抚顺市，微信“朋友圈”里有一个“抚顺公证微服务”的APP软件挺火，打开软件即可申办诸如出生、亲属关系、无犯罪记录、身份证、护照、户口簿、结婚证、毕业证书、学位证书等公证事项。市民都说，有了这样的公证平台，办理业务方便了很多。
今年以来，抚顺市司法局本着“让群众少跑腿，让信息多跑路”的原则，积极引导并推动公证信息化建设，市公证处率先开通了微信城市服务功能，将27种公证业务推广到网上平台办理，当事人随时随地、足不出户即可在线申请办理公证业务，极大地方便广大市民办理公证业务，目前正处于试运行阶段，待设备调试完毕，抚顺市公证处可受理来自智能手机自助申请办理的各项公证业务。
公证城市服务能够实现什么？抚顺市公证处副主任王铁民表示，推进信息化建设是司法局为促进公证事业健康发展采取的一项重要举措，对于公证实施“互联网+”行动计划，提高办证效率，服务经济社会发展，服务广大公证当事人具有重要的意义。公证处开通公证云在线申办业务，当事人随时随地、足不出户即可在线申请办理公证业务。
据《中国留学发展报告(2015)》显示，从改革开放至2014年，我国出国留学人数累计超过350万人，已成为世界第一大留学生输出国；《中国国际移民报告(2015)》指出，中国移民成为世界上最大的海外移民群体。每年，都有大量的人有出境游、留学、移民的需求，所以这几年，公证处办理的各类公证数量呈逐年上升趋势，其中，涉外公证的增长趋势最为显著。以长沙市公证处为例，2014年上半年，该处共办理公证业务16700余件，其中9000余件为涉外公证业务，涉外公证业务占到业务总量的50%以上。
“公证服务，是三方集中优势资源，形成合力的成果，是‘互联网+公证’的完美落地。我们非常乐意看到我们多年来积累的公证创新服务经验、技术研发经验，为这个服务作出了一点小小的贡献，给公证机构和老百姓带来更多不一样的体验。”舒晨表示。据了解，这家公司作为“公证服务”技术和服务支持提供方，已经有3年的公证服务经验。
记者手记：
一次采访，更是一次推广
如果说淘宝的成功在于把商品集合到网络，从而实现了购物的简单化、方便化。那么公证城市服务功能可以说是公证行业的“阿里巴巴”。
后台通过当事人用微信提出的公证申请之后，把相关的资料交给公证人员，公证人员通过审核之后，符合条件的就进入公证的办理程序，这样当事人就可以省去多次到现场的环节，如果公证人员发现还需要有补充材料的，会通过当事人留的电话和当事人进行沟通，补交齐所有的材料，如果一切都合格就可以取公证书，取公证书的时候需要当事人带齐所有的原件进行核实。
可以说，微信公证服务是引领公证行业推动“互联网+”技术应用的重要举措，也是推进全省司法行政系统公共法律服务体系建设的一项重要成果，为公证申请人提供了全新的公证申请通道，在享受更为便捷高效的公证服务的同时，大大节省了时间成本。这项经验值得广泛推广。