各市司法局局长落实全省司法行政会议精神展望工作

 

　　一年之计在于春。全省司法行政工作会议刚刚结束，为全省司法行政工作指明了前进方向。2017年，撸起袖子加油干，已经成为司法行政系统的风向标。忠诚、履职、担当，已经成为全省司法行政系统的关键词。那么，我省各级司法行政系统如何积极响应落实会议精神？同时，针对本系统工作特点、职能又有哪些工作展望？对此，本报专访我省多家市司法局局长，倾听属于他们的司法行政“好声音”。

 

　　撸起袖子加油干 稳中求进谋发展

　　大连市司法局党委书记、局长 葛延珉

 

　　新的一年新的征程，做好2017年大连司法行政工作意义重大、责任重大。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议精神，按照全省司法行政工作电视电话会议的要求，把大连司法行政各项工作抓细抓实，切实把思想和行动统一到中央和省市委以及厅党组的部署要求上来，不断推动大连司法行政工作再上新台阶。一是坚持一手抓从严从实从细做好保安全、护稳定工作，一手抓深入解决源头性、基础性问题，助推平安大连、法治大连、过硬队伍建设再上新水平。二是加强对监狱戒毒场所的安全监管，严防安全稳定事故发生。三是加强对社区服刑人员、刑满释放人员的服务管理，严防脱管漏管现象和重新违法犯罪的发生。四是认真做好矛盾纠纷排查调处和信访维稳工作，防止发生群体性事件，切实维护大连社会稳定。五是紧紧扭住八个突破点，充分发挥司法行政职能作用，扎实推进大连重点工作取得新进展，为大连振兴发展提供优质高效法律服务和保障。六是加快推进公共法律服务体系建设，实施“一社区(村)一法律顾问”工程，将法律服务向城市社区和农村基层延伸。七是切实抓好大连“七五”普法规划和决议的全面贯彻实施，为加快“两先区”建设营造良好法治环境。八是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严格落实两个责任，切实把全面从严治党要求贯穿大连司法行政系统党的建设、反腐倡廉建设和队伍建设各方面和全过程。九是依法依规处理执法执业投诉，抓好涉及大连司法行政工作的网络舆情监测引导工作。

 

　　把握“七个全力”总要求 坚持从严从实抓落实

　　鞍山市司法局党委书记、局长 丁威

 

　　鞍山市司法局将以林志敏厅长“七个全力”部署要求为统领，重点抓好五个方面工作。一是紧紧围绕营造山清水秀政治生态，大力实施忠诚熔铸、党建创新、文化育警、素质提升、廉洁清风“五项工程”，在打造过硬队伍上迈出新步伐。二是牢牢把握稳中求进总基调，着力加强监所安全管理、特殊人群服务管理、矛盾纠纷多元化解、信访案件排查稳控“四项重点工作”，在促进社会和谐中展现新作为。三是始终坚持以推进“七五”普法规划为重心，深入推进组织体系、普法阵地、重点法律、教育对象、普法队伍“五个全覆盖”，在助推法治鞍山建设中作出新贡献。四是突出优化营商环境服务主题，全力建设“一乡镇一团队、一村居一顾问”实事惠民、“12348”网络法律服务“两大平台”，在回应民生期待中探索新路径。五是着眼增强司法行政“发展”后劲，深化司法所规范化、基层治理网格化、科技信息化、社区矫正实战化“四项建设”和律师制度、人民监督员选任管理、法律援助制度、行政审批等“四项改革”，在推动司法行政工作科学发展上实现新突破。

 

　　为推进抚顺转型振兴提供有力保障

　　抚顺市司法局党委书记、局长 关昱

 

　　近期以来，抚顺市司法行政机关牢牢把握省司法厅对司法行政工作的新要求，坚持早部署、快行动，切实将思想和行动统一到省司法厅的决策上来，凝聚到推动抚顺司法行政工作新发展上来，紧紧围绕全市“一极五业”发展战略和“项目年”建设，强化前列意识，集聚正能量，释放精气神，以一张好的蓝图干到底的精神，努力提升司法行政机关维护社会稳定、服务经济发展、保障改善民生的能力和水平，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　积极创新三个思路，保障改善民生。一是聚焦精准扶贫，对全市建档立卡的贫困人群，提供“无门槛”法律援助，切实解决贫困人群在婚姻、家庭、人身损害赔偿等方面的实际法律问题，特别是针对技术和生产扶贫户在生产经营过程中因合同和劳务等产生的纠纷免费提供法律帮助，确保实现民生改善工作走在前列；二是将全市涉及医疗、赡养、财产继承的80岁以上老年人全部纳入法律援助范围，并与全市具有一定规模和影响力的养老机构签订法律援助协议，促进健康养生、生态养老等新兴产业项目在我市落地生根、健康发展；三是强化与各级妇联组织联动，以送法律知识和送维权服务为有效载体，大力开展“促进创业就业，维护妇女权益”专项活动，免费为全市妇女在申请创业小额贷款立项、合同起草、审查和履行全过程提供法律帮助，为妇女创业就业营造良好的法治环境。

 

　　不断探索创新普法新路径

　　本溪市司法局党委书记、局长 范大明

 

　　本溪市司法局将紧密围绕“保持安全稳定、强化法律服务、建设过硬队伍”的工作主线，严格落实省司法厅确定的各项目标任务，扎实做好监所安全工作和社区矫正工作，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，有效服务于平安辽宁、法治辽宁建设；把加快推进公共法律服务体系建设作为重点工作任务，促进法律资源的合理和优化配置，使其真正服务于广大群众；着力强化司法行政系统队伍建设，坚持从严管理，切实提高干警的工作能力和服务水平。同时，将充分发挥全国普法“发源地”的优势作用，大力推进普法依法治市工作，高标准启动“七五”规划，重点开展好领导干部和青少年法治宣传教育工作，不断健全完善“谁执法谁普法”普法责任制，发挥法治频道的优势，推出一批精品法治节目，不断探索普法依法治市工作的新途径、创造新经验，继续在全国保持领先地位。

 

　　规范司法行为 优化营商环境

　　丹东市司法局党委书记、局长 李瀛

 

　　今年丹东市司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于政法工作的重要指示精神，按照中央、省委政法工作会议和全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议的部署要求，以做好党的十九大维稳安保工作为主线，以“五个坚决防止”为目标，全面履行“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大使命，扎实开展矛盾纠纷排查化解、“规范司法行为、优化营商环境”、“忠诚、干净、担当”主题实践活动三大专项行动，切实做好“加强监管安全工作，全力维护国家安全和政治稳定；以优化营商环境为切入点，全力服务丹东新一轮振兴发展；扎实开展矛盾纠纷排查和人民调解工作，全力推动平安丹东建设；深入实施“七五”普法规划，全力推进法治丹东建设；推进法律服务体系建设，全力强化法律服务民生；突出过硬队伍建设，全力营造司法行政系统良好政治生态”等各项工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

　　履职责 谋作为 保稳定 促发展

　　锦州市司法局党委书记、局长 王凤山

 

　　林志敏厅长在全省司法行政工作会议上的报告，对新形势下的司法行政工作提出新的目标和要求，内涵深、定位准、布局新、措施实,体现了谋划司法行政工作长远发展的前瞻意识和担当精神。锦州市司法局要认真贯彻全省司法行政会议精神，做到思想到位、行动对标，全面履行法治宣传、法律服务、法律保障三大职能，实现法律阵地前移、法律重心下沉，在改革创新上有新突破、在服务质量和办事效率上有新提升、在增强人民群众对司法行政和法律服务的满意度上有新成效，打造公平公正、廉洁高效、务实践诺的司法行政营商环境。

　　2017年我们要积极围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把从严治党、防控风险、服务发展和破解难题摆在更加突出位置，努力推进“法律服务便民、法治宣传育民、人民调解安民、法律援助惠民”四项重点任务，在“经济发展·法律服务在行动”、“平安锦州·法律保障在行动”、“改善民生·法律援助在行动”三大行动上精准发力。树立“主动服务”意识，开展“一机关一律师”活动，聘请律师为县(市)区、市直部门中心组学法宣讲员。大力整合法律服务资源，深化“百名律师进百企”工作，主动为重要活动、重点工程、重大项目及招商引资提供法律服务；树立“主动作为”意识，构建多元化、多层次的纠纷调处平台，有效推进特殊人员教育管理，加大重大项目建设化解矛盾纠纷、加大历史积案的调解力度；树立“法律服务品牌”意识，重点打造律师党建品牌、司法鉴定诚信品牌、法律援助爱心品牌，开展法律援助进千村活动。

 

　　落实会议精神 打造“五种环境”

　　营口市司法局党委书记、局长 王进

 

 

　　2017年全省司法行政会议召开后，我们局党组立即组织全系统打造“五种环境”，用实际行动落实全省政法工作会议和司法行政工作会议精神。一是打造遵法守法的法治宣传教育环境。认真贯彻落实“七五普法”规划，深入开展“法律进企业”等活动，通过结对子法律帮扶活动，为招商引资项目建设营造良好的法治环境。二是打造一层为一层减压的维稳环境。广泛开展“矛盾纠纷化解专项行动”。为招商引资、项目建设创造良好的社会环境。三是打造优质、高效、快捷的法律服务环境，畅通公证“绿色通道”，组织律师开展“法律体检”活动，为招商引资项目建设提供优质的法律环境。四是打造良好的挽救育人帮教环境。按照“行政依法化、工作规范化、手段现代化、管理精细化”工作原则，为刑满释放人员提供良好的法治环境。五是打造高效廉洁、务实创新的机关服务环境。开展“我为招商引资献一策”等活动，努力打造为民、务实、清廉、高效的文明机关。

 

　　领会精神 落实任务　扎实推进司法行政工作

　　阜新市司法局党委书记、局长 刘亚权

 

　　参加全省司法行政工作电视电话会议，我很受启发，深有感触。一是会议从形式到内容令人耳目一新。会议第一阶段以播放政法各部门专题片的方式使与会者深入了解政法战线面临的形式任务，学习借鉴先进工作经验和成果；会议第二阶段以传达省委李希书记、省委政法委李文章书记对司法行政工作的重要批示精神引入对全省司法行政工作的总结和部署，主题鲜明、重点突出。工作回顾简明扼要、实事求是，指出问题客观具体、准确到位，部署任务涵盖全面、要求明确。二是新的一年司法行政工作任务更加繁重而艰巨。会上，林志敏厅长在讲话中强调，全省司法行政机关要着力提升对矛盾风险的预测预警预防能力，提升对各类问题的发现分析解决能力，牢牢把握“保持安全稳定、强化法律服务、建设过硬队伍”这一工作主线，始终坚守维护安全稳定的政治任务，用全面提高刑罚执行质量和执法执业公信力的实际行动，有效服务全省振兴发展的大局，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

　　2017年司法行政工作的进军号角已经吹响。我们将以全省司法行政工作会议精神为动力，进一步理清思路、完善要点，分解任务、细化措施，在推进中创新、在创新中发展。要充分发挥广大干部职工的积极性、创造性，进一步鼓舞士气、调动激情，不断开拓进取、努力作为担当，贯彻落实好省委、省政府，市委、市政府和省司法厅的指示精神及工作部署，并密切结合本地区、本系统、本单位实际，从以下几个方面入手扎实推进阜新市司法行政工作。一是以党建工作为统领，以“基层党建攻坚年”活动为载体，切实加强党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是以职能工作为抓手，以争先创优为目标，谋划并落实好全年工作任务。三是以上级部署为指引，以政策法规为准绳，统筹抓好重点难点工作。四是以作风纪律为保障，以红线底线意识为制约，推进党风廉政建设和反腐败工作取得实效。面对新的形势和任务，我们将忠诚履职，迎难而进，通过积极而有成效的工作，努力服务阜新转型升级和全省振兴发展的大局，为经济社会发展营造和谐稳定的法治环境。

 

　　延伸触角 强化功能 提升能力

　　辽阳市司法局党委书记、局长 付彦君

 

　　全省司法行政工作电视电话会议召开后，我们市局党委高度重视，即刻召开党委(扩大)会议，学习传达省司法厅会议精神，并结合辽阳市实际，提出了贯彻落实意见和思路。

　　一是延伸触角。精选优秀律师组建律师专家组，为全市经济建设提供法律咨询工作。开展优秀律师进企业活动，安排全市优秀律师为中小微企业提供法律咨询服务。建立优秀律师人才库，全程参与重大项目建设的各个阶段，提出法律意见。拓展公证服务领域，为我市重点领域改革、产业结构调整、重大工程项目建设等开展公证法律服务。进一步扩大法律援助覆盖面，研究将信访法律服务纳入法援范畴，实现“一案一师”制，为社会稳定作出贡献。二是强化功能。整合基层司法业务，将人民调解、法律服务、法治宣传、法律援助、社区矫正等业务集中到公共法律服务中心(站、所)，实行“一站式”法律服务。创新人民调解方式，把矛盾消灭在“引爆”前。完善社区矫正模式，在原有经验的基础上，再上一个新台阶。三是创新载体。加强三大平台建设。推进实体平台建设，以乡镇(街道)公共法律服务站和村(社区法律顾问站)平台建设为重点，推进实体平台建设。同时探索市级实体平台建设。建立市级集中式综合热线平台，改造升级“12348”公共法律服务热线，实现“热线+热网”。建立网上法律服务平台，以辽阳市司法局门户网站为依托，整合各层级法律服务项目，建设市级网上公共法律服务大厅，实现法律业务网上“一站式”办理。四是提升能力。继续推进“两学一做”和反腐倡廉专题教育，在政治上保持先进。组织系统职工广泛开展业务学习，在业务上精益求精。坚持正确的选人用人导向，抓好干部的培养任用，激发全体干部的积极性。

 

　　积极布局谋篇 推进司法行政工作迈向深入

　　葫芦岛市司法局党委书记、局长 付维升

 

　　近日召开的全省司法行政工作会议，省厅党组全面部署了2017年度司法行政工作。会议重点突出，目标明确，任务具体，措施有力。会议结合全国全省新形势，积极谋篇布局，深入推动司法行政各行业各领域全方位发展，为高质量完成全年司法行政工作奠定了基础、指明了方向。

　　葫芦岛市司法局党委高度重视学习贯彻好全省司法行政工作会议精神，以打造规范、严谨、协调、高效的学习型、服务型、创新型司法行政机关为目标，深入组织领导班子和全体干警学习研讨，研究制定了《2017年度全市司法行政工作要点》，对全年重点工作细化分解，明确了任务完成时限、责任主体、责任领导。

　　在具体举措上，结合建设“生态宜居富庶美丽”滨城的目标要求，充分发挥司法行政法律宣传、法律服务、法律保障职能，积极推动全市司法行政工作扎实开局、稳步推进，确保全年司法行政工作再创佳绩。一是强化“法治葫芦岛”建设，提升文明城市创建硬实力；二是强化法律服务职能，全面推进普遍建立法律顾问制度落实；三是强化强制隔离戒毒工作，确保场所安全稳定；四是强化“12348”法律援助中心职能，确保群众诉求得到及时有效处理；五是强化人民调解机制建设，对各类重大复杂案件及时开展分析研判；六是强化社区矫正工作，全力提升矫正工作信息化水平。