保安全稳定 促公平正义 服务振兴发展
刚过去的2016年对我省司法行政系统而言是硕果累累、全面发展的一年。
全省司法行政系统突出“保安全稳定、促公平正义、服务振兴发展”的工作主线，坚持一手抓思想政治建设，一手抓司法行政工作，队伍整体素质稳步提升，司法行政改革有力推进，法律服务和法律援助事业蓬勃发展，在服务辽宁振兴发展方面取得了新的成效，为经济社会发展创造了良好的法治环境和服务环境。那么，全省司法行政工作呈现哪些亮点？2017年又有哪些新的工作部署？本报通过全省司法行政工作报告寻找答案。
2016数说成绩
记者在刚刚召开的全省司法行政工作会议上获悉，2016年，我省司法行政工作亮点纷呈。记者从中撷取一组数字，“数说”一年来我省司法行政工作取得的丰硕成果。
373个
积极推动律师参与政府重大项目建设工作，全省108家律师事务所229名律师主动跟进，对373个亿元以上重点项目主动提供了法律服务。
1‰
全面加强社区矫正人员管理，全省有在册社区服刑人员27856人，重新违法犯罪率继续保持在1‰。将7万余条服刑人员信息录入社会治安防控体系大平台，安置帮教重点刑释人员4768人，为社会安全稳定作出贡献。
2万
集中开展了国家宪法日系列活动，向领导干部赠阅《学法用法读本》2万册。
7万
全省法律援助机构办理法律援助案件7万余件。
7.5万
221家司法鉴定机构办理鉴定事项7.5万件。
21万
组织开展了加强法治宣传教育有效化解社会矛盾纠纷专项行动，共排查化解重大矛盾纠纷231件。年内，全省19477个人民调解组织，化解各类矛盾纠纷21万件，防止民转刑案件1200余件。
60万
全省103家公证机构办理公证事项60万件。
【领导批示】
省司法厅党组书记、厅长林志敏
省委书记李希，省委常委、政法委书记李文章高度重视全省司法行政工作，分别给予批示和高度肯定。
2月7日，李希书记对省司法厅党组《关于2016年主要工作情况和2017年重点工作安排的报告》作出批示：2016年，省司法厅党组认真履行全面从严治党责任，着力修复司法行政系统的政治生态，按照“保安全稳定、促公平正义、服务振兴发展”的工作主线，统筹抓好司法行政各项工作，为推动全省经济社会持续健康发展作出了积极贡献。2017年，省司法厅党组要按照中央决策部署及省委具体安排，深入落实全面从严治党要求，深入推进司法行政改革，积极做好监狱戒毒场所安全稳定、公共法律服务、基层基础建设和司法行政队伍等工作，不断开创司法行政工作新局面，为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
1月26日，省委政法委书记李文章在省司法厅报送的《关于2016年主要工作情况和2017年重点工作安排的报告》上作出批示：2016年，省司法厅党组认真贯彻落实中央决策部署和司法部要求，按照省委、省政府安排部署，突出“保安全稳定、促公平正义、服务振兴发展”的工作主线，坚持一手抓思想政治建设，一手抓司法行政工作，队伍整体素质稳步提升，司法行政改革有力推进，法律服务和法律援助事业蓬勃发展，在服务辽宁振兴发展方面取得了新的成效。2017年全省司法行政机关要认真贯彻落实中央和省委各项部署要求，全力维护监狱戒毒场所安全稳定，扎实推进公共法律服务体系建设，全面落实“七五”普法规划，积极推进司法行政改革任务，继续为辽宁扎实推进振兴发展提供优质高效的法律服务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
李希和李文章的重要批示对2016年司法行政工作给予了充分肯定，对2017年司法行政重点工作提出了具体要求。目前，全省司法行政机关正在深入贯彻落实李希和李文章重要批示精神，认真履行好司法行政职责使命，积极推动我省司法行政工作改革发展。
2017部署·举措
全力做好维护安全稳定的各项工作
进一步加强监狱安全工作，扎实推进司法行政戒毒工作，大力加强社区矫正工作，认真做好人民调解工作，全面强化系统内信访稳控和舆情引导工作。加强县区社区矫正中心建设与管理，年内全省县区社区矫正管理教育中心建成率要到70%以上。健全三级人民调解网络，力争年内使全省规范化调委会的比例达到总数的72%以上。
扎实推进公共法律服务体系建设
扎实推进公共法律服务体系建设，继续组织广大律师服务重点项目建设，优化司法鉴定服务，认真做好法律援助工作，进一步优化公证法律服务。开展“一社区、一村屯一法律顾问”试点工作，通过政府购买服务方式，向乡村(社区)选派律师担任法律顾问，年底覆盖率要达到30%以上。
全面落实“七五”普法规划
抓好“七五”普法规划的组织实施，突出领导干部和青少年两个重点对象，落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，加强具有辽宁特色的法治文化建设，推进法治创建工作。今年将组建省“七五”普法讲师团，深入开展“百名法学家百场报告会”活动，在全省县级以上电视台播放《宪法在心中》《公民普法》公益广告片，覆盖面要达到80%以上。到2017年年底，全省各级各类法治文化基地要达到50个，省级法治文化基地保持在30个。
积极落实司法行政改革任务
深化律师制度改革，进一步完善法律援助制度，深化监狱体制改革，深化社区矫正制度改革，深化司法鉴定管理体制改革，推进人民监督员选任管理工作，推进行政审批制度改革，做好司法考试改革准备工作。积极推进社区矫正队建制建设，争取市级监管支队建成率达到60%以上，县区监管大队建成率达到40%以上。
全面加强基层基础建设
推进监狱重要项目改建，加强基层司法所规范化建设，加快推进信息化建设。
坚定不移推动全面从严治党
全面落实从严治党主体责任，全面加强基层党建工作，坚持正确的选人用人导向，努力将巡视整改任务落实到位，积极建立容错机制。结合“三定”方案的优化调整，成立厅、局党建工作专门机构，积极汇报，尽早推进对省属司法行政系统41个基层党委实行垂直管理。积极推进基层党委换届工作，做好监督指导，确保换届工作平稳顺利。强化法律服务行业党建工作，选树10个党建工作示范点，发挥引导作用。
进一步加强司法行政队伍建设
组织开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动，加强思想政治建设，加强干部教育培训，加强日常监督管理，落实从优待警政策。按照省委政法委的统一部署，在全系统组织开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动，把确保政治上忠诚可靠作为第一位的任务，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，以严肃党内政治生活、加强党内监督为抓手，开展纪律作风建设排查整治，深入查找问题，抓好整改落实，确保司法行政队伍的绝对忠诚可靠。
后记：长风破浪奋进时
今年的司法行政工作会议全面总结了2016年全省司法行政工作取得的成绩，确定了2017年全省司法行政工作主线，即“保持安全稳定、强化法律服务、建设过硬队伍”，并对维护国家安全和社会稳定、服务平安辽宁建设、优化营商环境、推进法治辽宁建设、提升执法执业公信力、夯实司法行政基层基础、营造良好政治生态七个方面工作提出了明确要求，作出了具体安排。可以说，这次会议具有很强的针对性、指导性和可操作性，对于全省司法行政机关做好今年的工作具有很重要的意义。
眼下，全省各单位、各部门正立即组织学习传达此次会议精神，结合实际，理清今年工作思路，明确工作任务。各单位负责人纷纷表示，要将此次会议精神及时传达到各级司法行政机关、全系统广大干警职工和法律服务工作者，统一思想，凝聚共识。要及时向当地党委政府汇报此次会议精神，汇报贯彻落实的具体意见，进一步争取党委政府的支持和领导。要结合本单位实际，制定时间表、路线图，把工作任务逐项分解到岗位，落实到个人，确保各项工作高效率完成、高标准落实。