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为经济转型振兴和社会和谐稳定大局贡献法治力量——阜新市深入推进“七五”普法营造良好法治环境

来源:辽宁法制报 | 作者:董津铭 驻阜新记者 孙程超 | 发布时间: 2021-01-11 09:58

  “七五”普法工作开展以来,阜新市紧紧围绕经济转型振兴和社会和谐稳定大局,不断健全党委领导、人大政协监督、政府实施、全社会共同参与的普法工作机制,各县区、各单位按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,各司其职、各负其责、分工协作、密切配合,深入推进“七五”普法工作,群众的法治观念和法律素质明显增强,尊法、学法、守法、用法意识普遍形成,社会法治化治理水平不断提高,为推进“法治阜新”建设、加快实现阜新转型振兴、决胜全面建成小康社会营造了良好的法治环境。

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阜新市公安局交警支队民警进校园普法

  明确法治宣传目标

  2016年年初,阜新市召开了全市法治宣传教育工作会议,标志着阜新市“七五”普法工作正式启动。会议总结回顾了“六五”普法工作,安排部署了“七五”普法工作。阜新市司法局会同阜新市委宣传部共同起草了《中共阜新市委宣传部、阜新市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》,明确了“七五”普法的指导思想、主要任务、工作要求和工作措施,为未来五年普法工作指明了方向。

  为深入推进法治宣传教育工作,阜新市人大常委会对全市法治宣传教育工作情况进行调研检查,并形成调研报告,明确提出了“把法治宣传教育纳入年度工作目标绩效考核内容”。为实现“七五”普法良好开局起到了重要推动作用。为落实市人大常委会决议精神,市司法局积极沟通协调,确定将法治宣传教育工作纳入年度绩效考核,为全市法治宣传教育工作深入持久开展提供了有力保障。普法工作绩效考核执行几年来,县、区、各部门对法治宣传工作的重视程度明显提升,全市法治宣传效果明显提升,市民法治文化素养明显提升。

  同时,各级政府高度重视普法工作,对相关经费给予保障。阜新市级财政在将普法经费纳入预算的基础上,采取一事一议的措施,保障普法经费需求,普法经费保持逐年增长态势。市委、市政府重要会议都对普法工作作出部署安排。特别是市委将普法工作作为全市法治建设重要内容,专门成立普法议事协调机构,推进工作落实。市政府将“深入开展‘七五’普法工作”纳入“重实干、强执行、抓落实”活动内容,实行月调度机制,促进普法工作真正落到实处。各级党校将法治培训作为重要教学内容,各级理论中心组将法治学习纳入重要学习内容,各普法单位明确专职领导、具体责任人,全市网格化普法机制不断完善。

  扩大法治宣传覆盖面

  2017年国家宪法日当天,阜新市司法局联合阜新市委政法委等6家单位,举办“向宪法致敬”法治文艺专场演出。为确保演出成功,从当年10月下旬开始,阜新市司法局先后召开两次党委会议和3次协调会议,各参与单位全都积极配合、主动参与,经过一个月的精心筹备,演出获得圆满成功。演出共分“法安天下”“与法同行”“忠诚卫士”三个篇章,安排了歌舞、诗朗诵、小品等15个百姓喜闻乐见的节目,围绕广大群众的法律需求、身边涉法事件和社会热点、难点等一一展演,为现场观众献上了一场内容丰富、精彩纷呈的法治文化盛宴。

  2018年12月2日,由阜新市普法办主办,市委宣传部、市司法局、市传媒中心(集团)承办的“弘扬宪法精神 讲好法治故事”主题宣讲活动暨“宪法宣传周”启动。

  “七五”普法以来,在推进普法依法治理实践中,阜新市先进模范人物不断涌现,典型示范作用不断凸显。

  阜新市普法办经过初评和复审,确定了10位法治战线的先进人物典型进行宣讲。整场活动分为“执法为民”“奉法为先”“德法并举”三个篇章,通过讲述法治故事、唱响法治歌曲、播放法治微视频等多种形式,从不同侧面展现了“法治阜新”进程中的生动法治实践,以点带面地展现了普法依法治理实践中取得的经验和成就。

  两次法治文化宣传活动赢得了社会各界的好评,得到了广大群众的认可,在全社会掀起了学习宪法、宣传宪法、践行宪法新高潮。

  据了解,两次宣传活动呈现参与人员多、覆盖范围广、宣传效果好的特点。活动通过歌舞、小品、讲故事、看视频等多种形式,反映普法工作新思路、新举措、新成绩,取得良好的宣传效果。

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新邱区司法局工作人员街头普法

  实现人人参与普法

  “七五”普法工作正式启动后,阜新市司法局联合市委组织部、宣传部、市人力资源和社会保障局制定印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见的通知》,对国家工作人员学法用法工作提出明确要求。

  几年来,阜新市通过组织开展“全市领导干部学法用法论文征集评选活动”和“党政机关工作人员学法用法答题活动”等,提高了国家工作人员法治意识。

  同时,阜新市还举办了“提高依法行政能力 推进法治建设”专题培训,邀请省委党校法学教授,为政府机关党组成员和政府组成部门负责同志作依法行政专题培训授课,提高政府系统干部依法行政和服务群众的能力。

  “七五”普法开展以来,通过集中学习、专题研讨、专题培训等形式,实现县级领导干部法治培训全覆盖。

  环境保护日宣传、交通安全日宣传、国家宪法日宣传,为持续推进落实《青少年法治教育大纲》,阜新市为青少年开展多个主题宣传活动,通过举办法治课堂、制作普法板报、召开主题班队会等方式,面向学生开展法治宣传教育。全市各中小学均开设“道德与法治”和“思想品德”课,各学校都聘请了法律专业人员担任学校的法治副校长、法治辅导员,达到了法治育人全覆盖。

  通过律师、法律服务工作者、执法司法人员开展 “法律进校园”“反校园欺凌”系列宣讲活动,提高了学生法律意识。“七五”普法期间,全市累计组织开展了针对青少年普法活动500余次,印发各类宣传材料10多万份,参加活动师生人数达50多万人次,做到了全员参加、人人参与。

  针对企业经营管理人员和农民工等不同群众,开展有针对性的普法教育。阜新市司法局举办了“依法治企”专题培训,邀请专家授课,律师现场为企业进行法律体检,促进企业依法经营、依法管理、依法维权。全市国有企业代表、民营企业代表共计200余人参加活动。阜新市总工会开展了“尊法守法 携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动,组成服务小分队,深入企业、街道以及农民工就业招聘会,开展法律服务。

  几年来,阜新市共组织相关法律服务活动110余次,惠及近10万人。

  促进普法手段创新

  坚持创新载体、不断丰富宣传形式,将传统媒体和新媒体相结合。阜新市各县区全部开通政务网易号和今日头条号,利用互联网、门户网站、微信等新媒体广泛宣传以宪法为核心的法律法规。发挥传统媒体作用,推进与电台合办的“律师在线”栏目,以案释法,解答与群众生产生活息息相关的热点问题,阜新市12348公共法律服务热线日均接待咨询15人次。阜新蒙古族自治县“彪哥热线”已成为家喻户晓的知名品牌。通过电台、电视台、报纸等主流媒体的宣传,进一步扩大普法宣传的覆盖面。

  按照司法部和省司法厅的统一部署,阜新市还积极推进公共法律服务体系建设,在法律服务过程中进行有针对性的普法,提高普法实效性。开展“法律贴心人”活动,全面提升司法行政系统为民服务水平。依托12348辽宁法网开设网络平台,实现在线答疑解惑,一对一普法。“一村一法律顾问”实现全覆盖,群众足不出村就能享受优质的法律服务。律师和法律服务工作者在开展法律咨询和法律援助的同时开展普法宣传,化解社会矛盾,参与社会治理工作。结合扫黑除恶专项斗争,大力宣传宪法、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规,将法治教育同社会治理有机融合,有效提高社会治理法治化水平。

  记者了解到,为了将“八五”普法谋好篇、开好局,阜新市将在“七五”普法的基础上,强化政治引领、注重科学谋划、聚力宣传重点、丰富宣传形式,常态化开展普法宣传,为提高社会治理法治化水平、加快实现转型振兴、推进“法治阜新”建设提供坚实的法治保障。