今年上半年,营口市检察机关公益诉讼工作赢得“三连赞”。
4月11日,最高人民检察院公益诉讼专题调研组一行到营口市开展公益诉讼专题调研活动,认为营口为公益诉讼工作的发展提供了典型的实践样本。同月18日,营口市委常委会议专门听取了营口市检察院关于公益诉讼工作有关情况的汇报,市委书记、市人大常委会主任赵长富对营口市检察机关公益诉讼工作给予充分肯定。5月21日,省人民检察院督导检查组一行到营口市人民检察院调研,对营口地区公益保护取得的实效给予充分肯定。
检察干警深入污染河流进行调查取证
去年7月,营口市人大常委会经过调研,作出了关于加强公益诉讼工作的决定,要求全市各级检察机关充分发挥检察建议的作用,加强与监察、审判、行政执法等部门的沟通联系,形成保护公益的合力,标志着营口市检察机关开展公益诉讼工作进入了新阶段。
营口市各检察院成立了以检察长为组长的公益诉讼工作领导小组,及时研究工作推进事宜。营口市检察院制定了《全面开展公益诉讼实施意见和全面推进公益诉讼工作实施方案》,规范公益诉讼工作开展。建立公益诉讼月季通报制度和基层院检察长约谈制度,强化“一把手”推进公益诉讼工作责任。营口市检察院多次召开公益诉讼工作推进会、研讨会,及时总结经验,明确下一步工作方向。
为进一步强化全市检察机关公益诉讼工作,营口市检察院着力解决公益诉讼发现线索难、调查取证难等问题。2018年以来,营口市检察机关紧紧围绕全市中心工作,结合营口市工作实际,分别开展了“基本农田保护”“国家公益林保护”“国有财产保护”“城市市容和农村环境整治”“守护海洋”“水环境保护”“舌尖上的安全”等公益诉讼专项行动。全力提升营口地区公益诉讼案件办案数量,全市公益诉讼工作取得了实效,切实保护了国家利益和社会公共利益。
营口市检察机关坚持“双赢、共赢、多赢”的工作理念,完善工作制度,依法规范行使公益诉讼检察权。加强公益诉讼宣传,营造良好司法环境。营口市检察机关积极开展检察公益诉讼宣传月活动,通过“两微一端”及时推送公益诉讼工作动态、案件信息,全市两级院充分发挥检察工作站的平台作用,深入群众中开展公益诉讼宣传,夯实公益诉讼工作的社会基础。
营口市检察机关的公益诉讼工作可以用“扎实”来形容:2018年开展公益诉讼工作以来,营口市检察机关在履行职责中发现公益诉讼案件线索1250件,其中民事公益诉讼案件线索37件,行政公益诉讼案件线索1115件。行政公益诉讼案件立案1165件,发出诉前检察建议1144件,收到行政机关回复并整改1052件。公益诉讼起诉案件立案32件,其中营口市检察院办理民事公益诉讼案件1件,公告期届满后已起诉;全地区刑事附带民事公益诉讼案件立案31件,起诉30件,收到法院胜诉判决25件。行政公益诉讼案件立案数、发出诉前检察建议数和起诉案件数均位居全省第一。