蒲河似一条飘带，斗折蛇行，源远流长。在她博大的胸怀中，蕴藏了丰富的石油资源，奔腾不息的高凝油浸润着灵动的神韵。蒲河岸边，一座现代化的油城如一颗明珠，镶嵌在沈北大地上，宏伟的联合油气输油站，林立的采油井、作业机如一颗颗散落的珍珠，铸就了沈阳油区人的光荣与自豪。

　　多少风风雨雨，坎坎坷坷，精诚团结的石油人呕心沥血，用无穷的智慧铸造了不朽神奇的辉煌，用厚重的笔触写就了一篇篇平安建设的文章。

今年9月，沈阳采油厂对油区职工进行安全普法教育

荣誉满墙 全国唯一荣获 “长安杯”的企业

　　大势应时而起。通过探索长治久安的新方法，持续创新社会治理的新模式

　　中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司沈阳采油厂(以下简称沈阳采油厂）成立于1984年。伴随着改革开放的步伐，从零建立起了油气井2660口，年产原油92.5万吨，外输天然气4083万方的亚洲最大高凝油生产基地，在一片池塘淤地上建成了生产安全有序、环境整洁优美、居民安居乐业、游客慕名而来的和谐温馨石油家园。

　　荣誉是对沈阳采油厂平安建设最好的肯定和褒奖，先后荣获2001—2012年三届“全国社会治安综合治理先进集体”、全国平安建设最高奖“长安杯”、辽宁省“安全文明单位、企业创安活动优胜单位”，2005年起连续四年被评为辽宁省“平安单位”，2007—2008年被评为辽宁省“无毒单位”，2009—2011年被评为辽宁省“平安示范单位”等50多项省部级以上荣誉。沈阳采油厂是全国唯一以企业身份获得“长安杯”这一荣誉的。

　　沈阳采油厂党委在引导企业健康发展的过程中，以源头治理、立体化防控为主线，持续深化平安创建，积极全力营造“共维平安、共建平安、共享平安”氛围，为油田的高质量稳健发展保驾护航。

强化责任 构建严谨严密 新型组织网络

　　健全的综合治理组织机构促使平安共建合力强、后劲足

　　针对油区由11个单位参与管理的实际，沈阳采油厂党委坚持与油区各单位横向联合，整合治安防控力量，先后成立了 “六个”工作委员会，构建了 “六个”防范工作责任网络，建立了“五层”情报信息组织网络，实现了分工负责、通力协作，从而使综合治理工作形成上到综治委成员，下到班组成员“层层有责任、人人有压力、事事有人管、人人都管事”的严密网络管理局面。

　　沈阳采油厂明确了基层单位的党政主要领导是抓基层综合治理工作的第一责任人，在大队级、小队级设置综治保卫组织，明确了人口管理、政治稳控、宣传教育等12项重点工作的主要责任单位。现在大队级单位成立了治保会30个，小队建立治保组156个，组建了专兼职厂治安联防巡逻队员、重要部位保安员、平安志愿者、情报信息员共700余人，形成了全员参与的良好氛围。

　　在油区治安防范管理上，沈阳采油厂注重发挥油区各部门人员的作用，建立5支治安巡逻防范队伍，明确责任范围。积极配合公安机关推广的“警务进社区”活动，建立了3个警务室，设置公安联防巡逻队。通过建立“组织、防范、信息”三大网络化长效机制，在油区形成了“共享共建、互利互补、联勤联动、群防群治”的新型组织网络。

深化主题 全员参与宣教 打造互动体系

　　思想只有付诸行动，才能成为壮举。通过宣教，使政策法规、平安创建深入人心

　　沈阳采油厂党委要求各级综治干部要站在讲政治的高度，站在切实维护油区和谐稳定的高度，负起责任，做好平安创建工作。综治委定期召开工作会议，对平安建设进行全面宣传和动员部署，举办以“平安创建与企业发展的关系”为主题的研讨活动，组织综治工作典型经验交流会、综治干部学习交流，实行综治工作量化责任目标考核等，增强各级综治干部的责任意识。

　　沈阳采油厂还从统一思想认识、增强职工群众的法治意识入手，建立了“法律直通车”，筹备建设“高凝油党建·文化教育阵地”——平安创建专版，充分依托厂、公司、基层队三级综治、禁毒、见义勇为和员工法治教育60余个宣传教育阵地，全方位、直观、生动地开展法治宣教工作。通过选树“沈采榜样”“和谐之星”等典型引领，使职工群众明确平安创建的重要意义，赢得对平安创建的全面支持。

　　近年来，为了拓宽平安创建的宣教广度，增强矿区群众的参与意识，沈阳采油厂把平安创建活动送入基层、送入社区、送入家庭，与辽河公安局联合，及时发布打击网络诈骗等信息，构建了早期预警源头防控模式。今年，沈阳采油厂通过开展“110法制宣教日”和“12·4法制宣教日”活动，开展普法教育12场次，发放预防诈骗、远离毒品等宣传册9000本。组织召开了以“崇尚科学、反对邪教”为主题的反邪教签名活动，发放防范邪教教育宣传单200份，在矿区显著位置设置51个不锈钢宣传窗，定期更换宣教内容，使政策法规、平安创建深入人心。

优化资源 立体防范体系 实现净化环境

　　平安建设只有起点，没有终点。以完善人防、物防、技防为切入点，加强重要部位和可防部位的联防工作

　　油区多处于郊外，为给职工家属一个安宁的生活环境，让职工放心安心工作，沈阳采油厂党委认为，坚持人防建设是根本。多年来，沈阳采油厂通过统筹矿区各单位的治安保卫人员，构筑了由内到外的四道人防防线,负责对重要部位和可防部位24小时上岗执勤。明确了“夜间见警灯、井场见警灯”工作要求，联合辽河公安局沈兴派出所开展矿区和井场巡逻，对违法行为给予有力震慑，保障了油区的祥和与安宁。今年，沈阳采油厂通过定点检查与随机抽查的方式，检查单井点、卸油台等487个次，检查内倒车辆、外销油等1218车次，保障油品管理安全。

　　沈阳采油厂坚持物防技防为保障，加大投入完成油区的“天眼工程”“雪亮工程”，建立了综治视联网平台。对油区的居民楼道、办公楼安装了防盗门、防护栏400个，在厂区及一线生产重点部位设立视频监控点510个，在油区重点部位安装红外线防盗报警器、视频监视器120个，实行联网控制。为运油车辆安装了GPS卫星定位仪，为企业的稳定发展提供了有力保障。

　　企业发展的命脉在油区，为了保证施工现场安全，沈阳采油厂坚持以提升管理为重点。针对野外施工点多面广的情况，沈阳采油厂做到每口井、每台设备、每台工具都有人负责监管，做到工完料净场地清。尤其是针对每天周转量较大的管、杆等生产物资管理难度大的情况，沈阳采油厂采取了“井场有看守、现场有交接、中途有监管、单位有验收”四道防范措施，真正做到看好自己门、管好自己人、办好自己事，保障了油区作业施工的有序进行。

催人奋进 打造平安和谐 新型油区模范

　　“稳定是硬道理”。通过创造稳定的发展环境，实现人与企业的和谐互动

　　为了掌握油区舆情，共保一方稳定，沈阳采油厂党委坚持做到“五个超前”，把信访稳定工作纳入领导班子重要议程。强化矛盾排查到位，变“上访”为“下访”，积极开展常态化、经常性的矛盾纠纷排查与化解工作，设立了“领导接待日”，建立了 “自下而上”的四级信访程序。并通过“领访”方式，今年以来，协调解决了物业管理、扶贫帮困等8类问题。

　　气象催人奋进，沈阳采油厂党委将按照“构建和谐社会、构建和谐辽宁、构建和谐油田”的总体部署，坚持以创建平安单位、平安和谐示范矿区为目标，进一步加强平安建设体系，强化各项规章制度和措施的落实，积极推进社会治安综合治理工作的创新与发展，不忘初心，砥砺前行，创建生活便利、安居乐业、平安和谐新型油区，让油田企业在改革的大潮中扬帆前行！