会议现场
2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年工作,对全省法院未来五年的发展至关重要。
张学群院长强调要重点做好以下十项工作:
◆深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
党的十九大提出的一个重大政治任务,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。全省法院要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步强化理论武装,把学习成果转化为坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位的政治自觉。通过学习,提高广大干警战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,转化为指导审判工作、深化司法体制综合配套改革、打造过硬队伍、推动事业发展的行动自觉。
◆狠抓执法办案第一要务
执法办案是人民法院的中心工作,是服务党和国家及全省工作全局的工作立足点和主抓手。全省法院要把执法办案牢牢抓在手上,全力维护社会大局稳定、服务保障经济发展、促进法治政府建设、确保办案的平稳性、兼顾法律效果和社会效果的统一。
◆不断完善司法为民新举措
始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕我国社会主要矛盾新变化,聚焦人民对民主法治、公平正义、安全稳定的新期待,切实做好涉民生案件审判工作、持续改进司法便民工作、继续加强国家赔偿和司法救助工作、深入推进涉诉信访工作。
◆坚定不移深化司法体制综合配套改革
坚持党对司法改革工作的集中统一领导,围绕增强司改的统筹性、配套性、实效性,强化相关措施,加大落实力度,进一步做实司法责任制改革、进一步完善司法体制改革配套措施、进一步推进诉讼制度改革。
◆坚决打赢基本解决执行难这场硬仗
用两到三年时间基本解决执行难,今年是决战决胜的关键之年,是检验承诺如期兑现的“大考”之年。要紧盯最高法院提出的“四个基本”的总体目标,还有“三升四降”和第三方评估体系的各项指标要求;要有强烈的时效意识,在不足全年的300多天里,还有多少案件要执行,时间怎么分配,可使用的执行力量有多少等等,心中必须有数;要从“背水一战”“决战决胜”的总体上定好位、把控好;一把手要亲自抓、亲自推。必须依靠各级党委和党委政法委的坚强领导,进一步凝聚解决执行难的强大合力,形成“共治”大格局。
◆大力推进司法公开
全省法院要坚持以公开倒逼严格司法、公正司法、廉洁司法,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。按照“公开是原则,不公开为例外”的要求,要扩大公开范围,公开一切法律规定可以公开的内容;要以制度形式完善公开程序、细化不公开清单,完善公开制度;除运用党报党刊、电视台、广播电台等主流媒体进行公开外,要充分运用新兴媒体进行公开。
◆加快推进智慧法院建设
加快推进智慧法院建设,全面推动工具重塑、流程重塑、规则重塑,以科技创造法院发展新动能,助力法院工作迈上新台阶。
要以电子卷宗随案同步生成和应用为核心,推广应用文本分析、图像识别、语音识别和云柜系统等技术,使信息化平台覆盖审判执行工作的各个环节、节点和各个岗位、人员,实现案件信息自动生成、自动提取、自动分析功能,提高审判执行质量和效率;要适应“互联网+诉讼服务”新形态,以提升服务水平为着力点,积极推行电子诉讼,依托省高院诉讼服务平台尽快实现网上立案、网上缴费、网上质证、网上庭审、网上送达等功能;要以加强法院管理为切入点,积极运用大数据、人工智能等现代科技手段,推动管理监督由盯人盯案、层层审批向全过程的实时动态监管转变,确保放权不放任、监管不缺位。
◆进一步夯实基层基础
基层法院承担了全省法院80%以上的办案任务。要充分认识基层基础工作的基础性、前导性、前沿性地位,大力加强基层各项建设和管理。要抓住班子建设这个核心,提高基层法院班子整体功能和解决自身矛盾问题的能力;要多办实事,建立人财物向基层倾斜的政策保障体系,取消不合理的考评指标,切实减轻基层负担;要深入基层调查研究,把问题调查清楚、研究透彻,指导地方法院推进化解基建债务工作。
◆扎实开展“四大专项行动”
去年,全省法院扎实开展“三大专项行动”。今年,按照省委政法委的部署,全省法院将进一步组织开展扫黑除恶专项斗争、社会矛盾纠纷排查化解专项行动、“规范司法行为、优化营商环境”专项行动、“忠诚、干净、担当”主题实践活动。各级法院要提高思想认识、加强组织领导、强化工作指导,确保落实见效。
◆努力提高队伍建设新水平
要始终坚持从严治党、从严治院不动摇,大力加强正规化、专业化、职业化建设,为新时代法院事业的新发展提供坚强的组织和人才保障。
参会人员
“数读”全省法院五年成就坚持司法为民——建成全省法院集“实体诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线和网上诉讼服务平台”三位一体的“一站式”诉讼服务中心,全面实施立案登记制改革,依法审结婚姻、继承、抚养等涉民生案件335574件。
狠抓办案质效——五年来,全省法院受理各类案件3584406件,审结3380550件,同比上升51.84%和41.82%。
强化基层基础——去年全省法院受理二审案件57875件,同比下降3.84%;受理申诉、申请再审案件11819件,同比下降40.96%。
执行破壁攻坚——五年来,全省法院共执结案件810276件,同比上升93.53%,执行标的到位金额927亿元。
提升队伍素质——五年来,始终坚持对司法腐败零容忍、严惩处,共查处违法违纪案件357件363人,受到党纪政纪法纪处分334人。